老杜被海牙关押100天后,终于有希望获救了?马科斯姐姐伊梅这回立下奇功,这件事若能做成的话,要给她记下头等功。

据环球时报援引菲媒消息报道称,日前马科斯姐姐、参议员伊梅向参议院提交法案,该法案名为《杜特尔特法案》,规定禁止“非常规引渡”,并要求对任何被认定为协助“非常规引渡”的人进行惩罚,违令者将被处以最高20年监禁,或6个月拘禁及1000万比索罚款。

毫无疑问的是,该法案冲着马科斯去了,剑指杜特尔特被拘捕一事,莎拉早就定了性,称对他父亲的逮捕构成“非常规引渡”。

马科斯亲姐提交杜特尔特法案意味啥

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那么,杜特尔特阵营这回能够扳回一局,成功营救老杜吗?

首先,自从中期选举结束后,杜特尔特律师就向国际刑事法院(ICC)提交申请,要求临时释放,将老杜引渡到第三国,然而失败了,老杜就连宣誓就职达沃市市长都未能做到,可见ICC之苛刻。

为此,这一回杜特尔特阵营准备了两套方案,也增加了成功的概率。

第一套是主攻菲律宾国内,也就是马科斯姐姐提交的新法案。

本质上讲,这套法案也是揪住了杜特尔特被捕的漏洞,从而给小马科斯政府施压。

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要知道,菲律宾早在2018年就退出了《罗马规约》,国际刑事法院对菲律宾没有管辖权,那么这次拘留杜特尔特就缺乏合法性。

伊梅提交的法案一旦获得通过的话,那么杜特尔特律师就可以援引该法案,认定国际刑事法院“程序违法”,进而推动释放老杜。

现在的问题是,尽管伊梅掌控参议院外交委员会,但法案需经参议院多数通过及总统签署,杜特尔特阵营固然是在参议院与马科斯阵营平分秋色,但哪怕是争取到了中立派支持,最终马科斯是否签署又是一大难题。

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截至目前,马科斯都拒绝妥协,在主动提议杜特尔特家族和解被婉拒后,连用7个“不”字反对老杜回国,也就是说这一关很难过,除非杜特尔特阵营愿意与马科斯进行政治交换,这样老杜才可能回国。

伊梅提交的这套法案,更多的是为杜特尔特阵营积累谈判筹码

第二套则是主攻国际刑事法院,3名菲律宾参议院日前联合提出一项决议,要求马科斯政府与ICC交涉,让其网开一面,通过在海牙某住所实施软禁的形式临时释放老杜,理由是杜特尔特已经80岁高龄,身体健康情况不断恶化。

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当然,除了上述两点外,杜特尔特阵营还有另外一大助力,那就是中国牵头设立的“国际调解院”,分散了国际司法话语权,削弱了国际刑事法院的影响力,这也为杜特尔特争取临时获释提供了一大契机。

接下来,老杜能否活着离开国际刑事法院,就看杜特尔特和马科斯两大阵营的博弈结果。

伊梅提交的这份法案,一方面是加剧了马科斯阵营分裂,鼓励更多人加入杜特尔特阵营,积蓄更大的政治力量,另一方面就是为后续法律营救行动铺路,这两套方案其实是殊途同归,毕其功于一役,争取让国际刑事法院同意“软禁方案”。

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