新民晚报讯（记者 宋宁华）车棚少，停车难；充电桩少，充电难；充电车棚乱堆物、小区私拉电线、乱充电现象比比皆是，这些已成为社区平安稳定，精品城区建设和改进创新精神文明创建工作的“堵点”。

为破解这一难题，塘桥街道针对辖区小区的不同特点，通过建立“一小区一方案” “一楼一策”“一户一档”等，探索出“政府主导、部门联动、社会共治、居民自治”的非机动车全链条安全治理新模式。

图说：塘桥街道拧紧非机动车全链条管理“安全阀”。塘桥街道供图（下同）

缓解停车、充电“两难”问题

南城居民区临沂北路100弄小区毗邻仁济儿医两所医院和巴黎春天商场，周边人流密集，是塘桥街道非机动车整治管理的重点区域。针对停车、充电“两难”问题，相关负责人经多次实地踏勘和居民协商，在充分掌握居民对充电桩的需求后，商定小区非机动车棚升级改造方案，引入集中式充电棚、充电桩，安装雨篷，配备消防喷淋等。目前2个非机动车棚已改造完成，共计安装60个充电接口。

此外，南城居委联合物业，通过线上线下发布车辆清理搬移和新车棚开放使用的通知，提醒居民及时清理废弃“僵尸车”，合理合规使用新车棚。“新建车棚干净敞亮，既美化小区环境，又大大缓解了我们居民非机动车安全充电的需求。”小区居民陈阿姨竖起了大拇指。

改造停车棚和加装充电桩仅仅是第一步，如何真正解决居民难题和杜绝安全隐患，必须依靠长效管理机制。南城居委充分发挥党建引领作用，“三驾马车”并驾齐驱，建立小区非机动车监督协调小组，广泛征询居民意见，经过两轮居民听证会后，制定《小区非机动车棚使用规范须知》，规范公共用电账号管理，明确非机动车充电费用的收集、使用和分配，督促物业公司采取监控监管、24小时巡查等方式，持续开展乱停乱放、违规充电现象的整治。

同时，南城居民区党总支充分发挥楼组长、党员志愿者等模范引领作用，在以身作则的同时，组建志愿服务队伍，不定期在小区内进行安全巡查、宣传劝导。对飞线充电或带“瓶”回家的居民及时劝阻，对违规停放的车辆、“僵尸车”及时劝导至停车棚。

由于小区地理位置优越，周边商场员工、外卖小哥图方便，时常悄悄驶入小区充电，导致小区居民无法停放车辆，多次引发充电矛盾。南城居委联合志愿服务队，开展小区非机动车专项排摸，对67辆非机动车建立“一户一档”，并邀请居民一同设计醒目的车辆标识，向每一辆居民非机动车发放张贴，便于日常巡逻识别和检查，已多次成功劝导外来车辆至道路沿线充电桩充电。

推进“一件事”全链条安全监管

目前，塘桥街道成立了安全治理攻坚行动领导小组，制定《电动自行车安全治理攻坚行动方案》，正在开展为期2个月的拔点攻坚行动。同时，街道全面推进落实电动自行车“一件事”全链条安全监管，强化各环节部门监管事项落实，完善协同监管机制，有效整治重点问题，压实企业主体责任，从生产、 销售、改装、停放、充电、使用、报废、回收等环节构建形成常态化安全监管工作机制，有效降低存量风险、严控增量风险，动态消除重大事故隐患，切实保障辖区安全稳定。

今年以来，塘桥街道党工委、办事处多次召开“电动自行车安全治理攻坚”部署、督导会议，班子成员下沉至各居民区，分别对包干对口联系居委进行督查走访。同时，各部门联动执法、协同查处。各居委则组织排摸在用电动自行车、停放充电场所设施及消防设施等信息，形成工作台账，建立定期动态更新机制。加大宣传教育力度，向居民发放《本市电动自行车安全使用告知书》，开展入户充电飞线充电危害性的宣传教育，引导推动居民安全使用室外集中充电设施。利用“三口一视界”电子屏公开警示一批违规停放、飞线充电的行为，加强警示宣传。

截至目前，对辖区41个电动车充电车棚集中整治。其中20个电动车车棚开展了智能化改造。街道已安装集中充电设施120处2841个充电口，其中地面93处1935个充电口，地下停车库27处906个；为9个既有集中充电装置的老旧小区非机动车棚加装喷淋设施。今年还将对4个小区的电动自行车车棚消防设施、烟感设施、监控设施进行升级改造。

“塘桥街道将持续推进非机动车辆规范管理工作，引导广大群众正确规范使用、停放非机动车辆，进一步消除安全隐患。同时加快配套充电设施建设，切实有效提升城市管理水平。”塘桥街道社区平安办相关负责人表示。