特朗普一纸社交媒体帖文,让加拿大陷入了前所未有的贸易孤立。

“鉴于其恶劣行径,美国与加拿大的所有贸易谈判即刻终止。”当地时间10月23日晚,美国总统特朗普通过社交媒体投下一枚贸易炸弹,直接终止了与邻国加拿大的所有贸易谈判。

他给出的理由是加拿大“欺诈性地使用了一则虚假广告”,但明眼人都清楚,这不过是特朗普挥舞关税大棒的又一个借口。

就在特朗普宣布这一决定的同时,加拿大总理卡尼正准备开启亚洲之行,寻求与中国建立“战略关系”。这一紧锣密鼓的外交行动,透露出加拿大在贸易困境中寻找出路的迫切努力。

加拿大被美国关税逼到墙角了吗

特朗普的终止令与加拿大的困境

特朗普在社交媒体上直言不讳地指责加拿大,称罗纳德·里根基金会刚刚宣布,加拿大政府欺诈性地使用了一则虚假广告,未经许可截取已故前总统里根 1987 年的演讲片段,曲解其对关税的态度。

这位美国总统特别强调,“关税对美国的国家安全和经济至关重要”。这句话透露出他坚定的保护主义贸易立场。

特朗普的宣布并非孤立事件,而是美加贸易关系长期紧张的最新爆发。自今年2月特朗普以边境安全为由对加拿大商品征收全面关税以来,两国经贸关系一直处于紧绷状态。

尽管这些关税后来仅适用于“美墨加协定”未涵盖的商品,但美国仍对钢铁、铝、铜和汽车等加拿大产业加征额外关税。

面对美国的压力,加拿大曾试图缓和局势。卡尼曾与特朗普进行电话会谈,并称对话“气氛良好”。但事实证明,这些外交努力并未产生实质效果。

转向中国:卡尼政府的战略重新校准

在美加贸易谈判陷入僵局的背景下,加拿大外长阿南德于10月17日访问中国,与中共中央政治局委员、外交部长王毅会谈。此次访问被视为加拿大寻求贸易多元化的重要一步。

阿南德在会谈中表示,“加方坚定支持多边主义,支持自由贸易”。这一表态与美国单边保护主义的贸易政策形成鲜明对比,凸显了加拿大在贸易策略上的重新定位。

中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员徐晏卓分析认为,“卡尼政府正从‘意识形态先行’转为在维持对美倚重的同时,选择性地与多元国家和地区进行接触,试图打破对美‘单线依赖’”。

中国作为加拿大第二大贸易伙伴的地位使得这一转变显得尤为关键。数据显示,2024年中加双边货物贸易总额达1187亿加元(约合人民币6023亿元)。

加拿大贸易多元化的迫切需求

加拿大推动贸易多元化的努力源于深刻的经济现实。据加拿大政府网站数据,中国是加拿大第二大单一国家贸易伙伴。这种经济上的相互依赖使得发展中加关系成为加拿大的理性选择。

加拿大联邦财政部长商鹏飞在一份声明中表露了该国的处境,“新的豁免措施旨在帮助加拿大工人和家庭,使他们免受‘反制措施’的损害”。

这些措施旨在保护下游行业的从业人员,以应对特殊情况。

彭博社9月20日报道称,超过半数的加拿大人表示,他们认为未来六个月经济将走弱。这种悲观情绪主要源于持续的贸易冲突。

随着贸易冲突持续,加拿大国内对经济增长悲观情绪上升。政策制定者表示,他们与钢铁和铝行业的出口商进行了交谈,后者报告了“尤其疲软的前景”。

油菜籽争端与地方政府的反弹

贸易冲突不仅体现在国家层面,更直接影响到加拿大地方经济和农业部门。作为全球最大的油菜籽生产国和出口国,加拿大占据全球油菜籽贸易量的50%以上。

而中国是加拿大油菜籽出口的主要目的地。

2024年加拿大对中国出口的油菜籽价值近50亿加元。这一庞大的贸易规模使得中国的反制措施对加拿大农业产生了直接影响。

曼尼托巴省省长瓦布·基内夫已写信敦促卡尼取消对中国电动汽车征收的关税,以换取中方解除对加拿大油菜籽和猪肉的关税。

基内夫表示,尽管保护加拿大的汽车产业很重要,但当前加方的贸易政策“已引发双线贸易战,这对西部省份造成了尤为严重的冲击”。

机会与挑战并存

面对复杂局势,中国驻加拿大大使王镝在《尽快取消对华电动汽车不合理关税符合加拿大最佳利益》一文中明确指出:

“对华电动汽车附加税不符合世贸组织规则,尽快取消有关关税将再次彰显加拿大对外塑造的以规则为基础的国际经贸秩序倡导者形象”。

中方态度明确——如果加方纠正其做法,中方的措施自然也会调整。这种表态为双方解决当前贸易争端提供了清晰的路径。

徐晏卓分析认为,“对加拿大而言,深化对华关系可缓解特朗普政府的压力。对中国而言,与加拿大关系的缓和有助于争取更多美国盟友的合作”。

然而挑战依然存在。徐晏卓指出,加拿大对美存在结构性安全依赖,且双方长期保持的盟友关系,决定了加拿大难以在对华关系上作出实质性调整。

加拿大选民们常在玩笑中自嘲:“美国一感冒,加拿大就打喷嚏”。如今,特朗普政府的贸易保护主义让加拿大重感冒缠身,而卡尼的亚洲之行能否拿到一剂有效的“中国药方”,将决定加拿大经济这个冬天会不会特别难熬。

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