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学者:中美双方各自对关税留了一手
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新华社发布了中美会谈的声明,双方关税砍至10%,但是各自留了一手。有了这样的基础,中方才同意接下来开始磋商。
新华社于北京时间5月12日,发布了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。其中提到,中美双方各自对关税政策的修改和调整,其结果是双方关税大幅削减,只维持额外加征10%关税,另外有24%暂停实施90天。
具体做法比较复杂,以美国为例,从5月14日起,美国将取消第14259号行政令、第14266号行政令,对中国商品加征的关税。
这两个行政令,分别对应对华关税从34%加征到84%,然后从84%加征到125%。那么这两个行政令被作废,美国对华额外加征关税就只剩34%。
34%里面,有24%在接下来90天内被暂停实施,只保留了10%的关税。特朗普总统在美国“解放日”这一天,宣布对所有商品加征了10%的进口关税,也就是其实4月2日以来,美国对华额外关税已经全部被取消。对应的,中方对美保留的关税,也是10%,另外24%暂停90天。
这同时也是双方各自留的一手,如果谈不好,未来24%是可以取消的。
这里有一个问题需要补充,美国白宫此前宣称对华关税达到145%,只是文字游戏,其中有20%关税,是在2月份加的,当时中方做出了对等反制。在4月份特朗普打起新一轮关税战后,中美各自加征的关税,都是125%。
这次取消关税,联合声明当中提到了四个原因。
第一个原因是,中美双方认识到,双边经贸关系对两国和全球经济的重要性;
第二个原因是,中美双方认识到,可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性;
第三个原因是,鉴于双方近期的讨论,相信持续的协商有助于解决双方在经贸领域关切的问题;
第四个原因是,本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神,继续推进相关工作。
声明中还指出,采取上述举措后,双方将建立机制,继续就经贸关系进行协商。协商可在中国、美国,或双方商定的第三国进行。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。
换句话说,两天之后关税政策落实,中美双方就可以开始正式谈判了。美国特朗普政府的让步,换来了中国坐上谈判桌。
之前我们一直强调,美国不取消额外关税,中国就不跟美国谈。然而中美突然宣布接触,让外界误以为中国食言了,美方没取消关税,就与特朗普政府开展高级别会谈。
然而事实证明,我们可以永远相信国家。我们跟美国的这次会谈,定性是“接触”,而不是经贸谈判。接触的目的是,确认美国完全取消对华额外关税,达到了中方的要求,那么接下来建立了磋商机制,中美可以上谈判桌继续谈了。
从这次中美联合声明可以看到,原本此前我们以为,中美经贸谈判可以是一个漫长的拉锯战,现在我们要调整预期,中美经贸磋商可能在本月内达成共识签署协议。
因为美国特朗普政府比看起来更加着急,他们更加迫切达成协议,当他们发现“虚空造牌”吓唬不了中国,以最快时间达成中美经贸协议,将成为接下来白宫工作的头等大事。
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