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在机关事业单位工作的朋友都知道，国家先后在2015年、2016年连续两年对机关事业单位编制内工作人员的工资进行了调整，通过这两次调整，工作人员的工资水平大幅度提升。

之所以会在2015年、2016年连续调整工作人员的基本工资，这是根据机关事业单位养老保险制度改革之后的实际作出的安排。按照国发（2015）2号文件的规定，机关事业单位工作人员从2014年10月1日开始实施养老保险制度的改革。

养老保险制度改革以后，机关事业单位工作人员要像企业职工一样，缴纳五险一金，同时还要缴纳职业年金。由于当时机关事业单位工作人员的工资水平不高，在扣除相应的社保费用以后，部分工作人员的生活会受到一定程度的影响。

机关事业单位2015年和2016年两次工资调整的内容有哪些差异？

为了确保机关事业单位工作人员养老保险制度实施之后，工作人员的生活不会受到影响，根据社会经济发展的情况和物价涨幅的情况，国务院办公厅在2015年下发了3号文件，即《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知》，这就是著名的国办发（2015）3号文件。

国办发(2015)3号文件包括了三个附件，即《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施办法》《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施办法》《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费实施方案》。

按照国办发（2015）3号文件规定的精神，不但机关事业单位工作人员的基本工资要进行调整，同时也要调整离退休人员的离退费。文件规定，在2014年9月30日之前办理退休的工作人员，是按照老办法进行计算的。由于退休前的基本工资比较低，在调整在职工作人员基本工资的同时，也要同步调整离退休人员的离退休费标准。

机关事业单位2015年和2016年两次工资调整的内容有哪些差异？

在调整时，是按照离休人员和退休人员的标准来分别执行的，总体上都是按照退休前的职务、职级或是专业技术职称来进行增加的。其中离休人员的标准要高于退休人员。

在2015年调整机关事业单位工作人员基本工资的基础上，根据各地社会经济发展的水平和机关事业单位养老保险改革的实际，2016年再次调整机关事业单位工作人员的基本工资，这就是国办发（2016）62号文件。

这个文件的标题和2015年的标题是一样的，只是文号和年份不一样，即《国务院办公厅转发人社部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案通知》。该文件同样包括了三个附件，即《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施办法》《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施办法》《关于增加机关事业单位离休人员离休费实施方案》。

机关事业单位2015年和2016年两次工资调整的内容有哪些差异？

2016年调整的基本工资标准总体上要高于2015年的调整水平，同时将机关工作人员的规范补贴津贴和事业单位工作人员的部分绩效工资纳入基本工资。在附件三中，只增加离休人员的离休费，退休费不再进行增加，这是这两次调整最为显著的变化。

除了在职工作人员继续调整以外，离休人员的离休费也继续调整。由于2016年在国家统一调整的退休人员的基本养老金中，将机关事业单位退休人员纳入了全国统一养老金的调整范围，所以在附件三中，不再将退休人员纳入增加退休费标准的范围。

综上所述，根据国办发（2015）3号文件、国办发（2016）62号文件的规定，机关事业单位工作人员连续两年调整提高了基本工资，在2016年调整中，是将机关工作人员规范的补贴津贴、事业单位工作人员的部分绩效工资纳入基本工资；在2015年调整中，同时调整增加了离退休人员离退休费，在2016年的调整中，只增加了离休人员的离休费，退休人员纳入全国统一的养老金调整范畴。


                                        
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