据报道,据美国财政部近期数据,4月中国再度减持82亿美元美债,持仓量降至7570亿美元,创2009年以来新低。这一消息,犹如巨石投入平静湖面,激起千层浪,也让中美经济博弈再度成为全球焦点。
美国资深学者、前标普全球首席经济学家谢尔德,近日在接受美媒采访时抛出惊人言论,称“美国政府作为‘永续实体’,债务并不需要还清”,还强调“债务到期就必须偿还的观念是谬论”。这种颠倒黑白的说法,本质是混淆视听,为美国赖账做舆论试探。
特朗普(资料图)
美国如今深陷债务泥沼,国债总额高达36万亿美元。面对如此天文数字,美国政府早已焦头烂额。在此背景下,谢尔德的言论绝非个人观点,极有可能是美国政府在幕后授意,试图为赖账寻找借口,一旦国际社会反应不强烈,美国政府或许真会走上赖账之路。
从经济安全角度看,美国债务规模庞大,违约风险与日俱增。一旦美国债务违约,持有美债的国家将遭受重大损失。中国减持美债,可有效降低美元资产风险敞口,规避潜在金融风险。如2025年,美国政府债务占GDP比例远超国际公认的60%警戒线,利息支出压力剧增,2024财年利息支出达8820亿美元,2025年预计再增8%至9520亿美元 ,美债信用体系摇摇欲坠。
在中美关系层面,美国近年来对中国发起关税战、科技战,还频繁插手中国内政,在台海、南海等问题上挑衅。中国减持美债,是对美国不友好行为的有力回应,彰显维护自身权益的坚定决心。以贸易战为例,美国单方面加征关税,破坏全球经济秩序,中国通过减持美债,影响美债市场收益率曲线,增加美国财政部融资成本,在贸易博弈中增加筹码。
特朗普(资料图)
此外,中国减持美债也是构建多元化外汇储备体系的需要。近年来,中国央行持续增持黄金,人民币跨境支付系统(CIPS)交易额大幅增长,2024年央行黄金储备增加182吨,CIPS交易额突破120万亿元 。这些举措表明,中国正积极减少对美元资产的依赖,提升国家金融稳定性与自主性。
在经济方面,关税战使美国社会商品短缺,通胀高企,美联储为抑制通胀维持高利率,导致美国债务成本飙升。美国国债即将到期的规模高达数万亿美元,仅靠联邦税收根本无力偿还,只能借新还旧,而高利率让美债规模越滚越大。若想降低利率,特朗普需放开商品进口,增加供给以压低通胀,推动美联储降息,而这离不开与中国的合作。
在贸易谈判上,特朗普希望在90天内与主要贸易伙伴达成新协议,可除与英国达成10%的初步关税协议外,与欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥等国的谈判均陷入僵局。这些国家态度强硬,很大程度上是受中国立场影响。中美作为全球两大经济体,在诸多问题上的态度会左右其他国家决策,中国坚定反对美国不合理关税政策,成为其他国家的榜样,若美国无法解决中美关税问题,其他国家也不会轻易让步。
另外,美国企业在稀土供应上面临严峻挑战。中国实施稀土出口限制后,美企稀土库存告急,部分位于拉美和非洲的生产基地甚至面临停工停产。稀土广泛应用于半导体、科技、军工等关键领域,对美国产业发展至关重要。
在这一系列压力下,特朗普多次表达访华意愿。早在今年1月,他就表示希望访华;6月5日晚,中美元首通话后,特朗普在社交媒体发文称,中方盛情邀请他和第一夫人访问中国,他也发出回邀 。特朗普试图通过访华,与中国就经济、贸易、稀土等问题展开谈判,寻求解决方案,缓解美国面临的困境。
特朗普(资料图)
中美之间的博弈,涵盖经济、贸易、科技、外交等多个领域,美债与稀土问题只是其中缩影。中国抛售美债、实施稀土出口管制,抽走美国部分博弈筹码,让美国意识到中国维护自身权益的坚定决心与强大能力。
面对特朗普可能的访华,中国应保持战略定力,以国家利益为核心,在平等、互利、共赢的基础上与美国展开谈判。在美债问题上,不能因美国压力就停止减持,而要依据自身经济安全与发展需求,稳步推进外汇储备多元化。在稀土出口方面,严格依法审批,确保稀土资源合理利用,不被用于损害中国利益的领域。
同时,中国应继续深化与其他国家的合作,推动“一带一路”建设,提升人民币国际化水平,降低对美国市场与美元体系的依赖。在全球经济治理中,积极贡献中国智慧与方案,增强在国际经济规则制定中的话语权。
总之,中美关系复杂多变,中国需时刻保持清醒,灵活应对,在博弈中维护国家利益,推动全球经济健康、稳定发展。
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