2025年伊始，消费品以旧换新国家补贴政策持续加力扩围，为线上消费注入了强劲动力。

1月15日，商务部市场运行和消费促进司司长李刚透露，本周将陆续印发2025年加力支持汽车、家电、家装和电动自行车以及手机等数码产品的购新补贴实施细则。

2024年底举行的中央经济工作会议提出，加力扩围实施“两新”政策（“两新”是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）。近日，国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》向社会发布。

1月17日，新京报贝壳财经记者梳理本周陆续印发的细则得知，继手机、平板、智能手表手环等数码产品首次被纳入到“两新”政策支持品类外，轮胎、机油、配件等汽车售后市场也首次纳入国补。家电产品也由去年的8类增加到2025年的12类。

多位专家对新京报贝壳财经记者表示，随着年终奖发放，抓住年底这个关键时期，能够有效拉动消费。政府可根据市场反馈，不断调整和完善补贴政策，扩大补贴范围，电商平台也需不断提升服务，进一步简化以旧换新流程。

补贴范围扩展到手机等，资金充分保障“两新”政策顺利接续实施

“两新”政策的实施，首先在扩大消费选择上为消费带来活力。补贴范围从传统的家电品类扩展到手机等数码产品，消费者的选择更加丰富。

在北京工作的白领李女士表示，她将参与本次以旧换新，她用了五年的iPhone（苹果牌手机）已经有些卡顿，一直想换新机但觉得价格较高。

“两新”政策出台后，她准备在电商平台上参与以旧换新活动。“我算了算能省好几百块钱，太划算了。而且平台的流程很简单，到时候能上门取旧手机，新机也给我保证很快就送到。”李女士开心地对记者说道。

“两新”政策为消费带来新活力。新京报贝壳财经记者 程子姣 制图

李刚表示，据初步统计，2024年全国汽车以日换新超过680万辆，超3600万名消费者购买8大类家电以日换新产品超过5600万台，家装厨卫换新补贴产品约6000万件，电动自行车以旧换新超过138万辆，消费品以旧换新带动相关产品的销售额超过1.3万亿元。

据国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，今年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模相较去年有大幅提升。具体数额将于今年全国“两会”期间向社会公布。

“我们充分考虑到元旦、春节期间人民群众的消费需求，已经预下达了今年第一批消费品以旧换新资金。”赵辰昕表示，经过测算，这批资金能够充分保障“两新”政策顺利接续实施，特别是能够充分保障好元旦、春节期间人民群众消费需求的补贴需求。

今年也是全国首次实施手机等数码产品购新补贴，具体而言，将对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超过6000元)，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

家电产品也由去年的8类增加到2025年的12类。新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围，单品类至高补2000元。

“手机和平板纳入国补将有效提振消费，且对手机的提振还不会透支未来，因为手机本身就是高频更换的设备。”知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林对新京报贝壳财经记者表示，手机和平板，有两个特点，其一，相关产业是中国的优势产业，其二，手机是高频更换的设备，市场本身有很大需求。

他建议相关企业，要抓住契机，扩大规模，同时抓紧布局应用生态，比如加紧人工智能手机落地，推动手机业进行新一轮应用革命。

多省市、多县域消费者通过电商以旧换新，专家：建议优化以旧换新的流程

新京报贝壳财经记者采访各大电商平台，多家电商平台均表示已经做好了承接手机、平板等数码产品国补优惠的落地准备工作，将推出一系列措施积极响应相关政策。

淘宝方面回应称，已上线“政府补贴”专区，随着各省市补贴线上发放工作的开启，新增品类的补贴将第一时间落地。

2025年国补启动以来，截至目前，湖北、江苏、浙江、山东、上海、吉林、湖南、福建、广西、广东、海南、辽宁、安徽、四川、贵州、重庆16个省市率先在天猫发放政府补贴，消费者在淘宝应用程序搜索“政府补贴”即可直达。

此外，天猫还与银联达成合作，接入云闪付，在淘宝应用程序内即可直接领取云闪付政府补贴，简化消费者领取步骤。这也是首家实现免跳转即可领取云闪付政府补贴的电商平台，首批在四川省落地，接下来将在全国范围推广。

京东方面透露，自2024年“两新”政策实施以来，他们便第一时间投入到以旧换新补贴的支持和承接工作中。截至目前，京东的以旧换新服务已扩展至家电、家居、建材、3C、数码、汽车、电动自行车、健康器械、健身器材等200多个细分品类；全国超90%县域农村地区均有消费者通过京东进行以旧换新。

唯品会相关负责人对新京报贝壳财经记者表示，新年伊始，不少消费者都会考虑换新的数码装备，高性价比的笔记本电脑人气蹿升，在家电以旧换新政策的带动下，智能小家电也成为政府补贴的重要品类。唯品会数据显示，智能小家电销量攀升，逐渐在元旦、年货市场中走红。2024年12月以来，美眼仪销量同比增长近3倍，扫地机器人销量同比增长78%，小米、科沃斯、石头等品牌销量居于前列。此外，如咖啡机、头部按摩器等销量同比增长超60%以上。

盘和林表示，年底，随着年终奖发放，很多老百姓手上有一笔可动用的钱，抓住这个关键时期，能够有效拉动消费，获得事半功倍的效果，“而平台的作用，就是改善消费者消费体验，增强消费者信心，从而利用好时机”。

商家们也感受到了政策带来的积极变化。某家电品牌线上旗舰店负责人王先生表示：“政策实施后，店铺的流量和销量都有了明显增长。消费者购买意愿更强了，我们也有更多机会展示产品，和消费者互动。”

不过，也有部分消费者和商家反映了一些问题。有消费者表示，希望平台能进一步简化以旧换新的流程，提高旧产品的回收价格评估准确性。一些小商家则希望平台能给予更多的培训和支持，帮助他们更好地理解和参与政策活动。

大消费行业分析师杨怀玉对新京报贝壳财经记者表示，以旧换新是一种促销策略，鼓励消费者用旧产品换取新产品时享受一定的折扣或优惠。这种做法不仅有助于刺激消费，还能促进资源的循环利用，减少浪费。他建议，政府可以通过出台更多优惠政策，比如补贴、税收减免等，来降低消费者参与以旧换新活动的成本，同时给予商家一定的激励，提高其参与度。同时，各方利用物联网、人工智能等先进技术，优化以旧换新的流程，提高效率，降低成本，使得更多的消费者愿意参与到活动中来，从而持续放大以旧换新促消费势能。

新京报贝壳财经记者 程子姣

编辑 阎侠

校对 赵琳