根据美媒报道，美国向委内瑞拉附近海域部署三艘宙斯盾导弹驱逐舰，分别是格拉夫利号（USS Gravely）、杰森·邓纳姆号（USS Jason Dunham）和桑普森号（USS Sampson）。这三艘驱逐舰将很快抵达委内瑞拉海岸附近，并在未来几个月内部署完毕，目的是打击拉丁美洲的贩毒团伙。当地时间20日，美国再次下令一支两栖作战中队前往南加勒比海，以配合美国政府打击贩毒集团的行动。这支舰队最早于当地时间24日抵达委内瑞拉附近海域。美国最近声称委内瑞拉总统马杜罗涉嫌与可卡因贩运有关的毒品犯罪，将逮捕马杜罗的悬赏金额翻倍至5000万美元。特朗普还动用美国军队打击贩毒集团，他认为这些集团导致芬太尼和其他非法药物流入美国，美国一些城市因此引发暴力事件。

美国驱逐舰“奔赴”委内瑞拉

根据美国媒体的报道，美国三艘宙斯盾导弹驱逐舰正前往委内瑞拉附近海域。两名了解部署情况的消息人士表示，前往此地区的还有“硫磺岛”号两栖攻击舰、“圣安东尼奥”号两栖运输舰和“劳德代尔堡号”两栖运输舰，这些母舰上载有4500名美国军人，最早将于当地时间8月24日抵达。第22海军陆战队远征队也将带着2200名海军陆战队员前往委内瑞拉附近海域。消息人士拒绝透露队伍的具体任务。但他们表示，最近的部署旨在应对此地区特别指定的“毒品恐怖分子”组织对美国安全的威胁。美国官员也证实，美国南方司令部将于未来数月使用更多资源协助政府打击贩毒集团。这些部队在执行完任务后，不排除会按原计划转往其他地区并参与军演。

委内瑞拉总统马杜罗在当地时间8月18日发表讲话，虽未点名美军，但强调委内瑞拉将“捍卫我们的海洋、领空和土地”，并抨击所谓“衰落帝国的荒唐威胁”。当地时间8月23日，委内瑞拉首都加拉加斯的数千居民排起长队，自愿加入委内瑞拉民兵组织。他们高呼“服务国家，继续抵抗”“祖国在召唤我们。我们的国家需要我们”的口号，希望能抵御美国“入侵”。马杜罗最近表示，委内瑞拉民兵组织拥有超过450万名待命士兵。

特朗普长期将打击贩毒集团视为政府核心目标之一。今年1月，特朗普重返白宫后签署命令，指示国务院开始将贩毒集团列为外国恐怖组织。今年2月，美国国务院将“阿拉瓜火车”（Tren de Aragua）、 “野蛮萨尔瓦多人”（MS-13）和其他几个组织指定为外国恐怖组织，称它们“对美国国家安全构成的威胁超过了传统犯罪组织”。今年6月，特朗普政府将委内瑞拉“太阳集团”列入特别指定的全球恐怖组织名单，并声称这个组织由委内瑞拉总统马杜罗及政府其他高级官员领导。8月7日，美国司法部和国务院宣布，美国政府将悬赏金额翻倍，达到5000万美元，以奖励提供线索、帮助逮捕马杜罗的人员。美国司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）表示，马杜罗“不会逃脱法律的制裁，他将为其卑鄙的罪行承担责任”。8月初，特朗普秘密签署指令，指示五角大楼可以对美国政府视为恐怖组织的某些拉丁美洲贩毒集团使用军事力量，并与墨西哥展开合作打击毒贩，但墨西哥外交部明确表示“不会接受美国军队进入我国领土”。

特朗普政府准备与委内瑞拉爆发军事对抗？

在特朗普第一个任期内，他就将矛头指向马杜罗。2018年，马杜罗正在电视直播中向数百名士兵发表讲话，几架装载爆炸物的无人机在他附近爆炸，疑似有人试图暗杀他。2020年，马杜罗及其几名亲密盟友被纽约一家联邦法院被起诉，罪名包括毒品恐怖主义和共谋走私可卡因。当时美国悬赏1500万美元缉拿马杜罗。

最近的事态发展引发了一个更深刻的问题，美国政府的最终目标究竟是打击贩毒船只，还是针对委内瑞拉策划的一场潜在的政权更迭战争。据多名官员透露，即使在行政部门内部，政府的具体行动意图也受到异常严格的保密。前美国国务院律师、战争法专家布莱恩·菲努凯恩（Brian Finucane）表示，如果美国政府想对委内瑞拉采取武力打击，原则上应该向国会申请授权。历史上，有很多国家试图利用某件事情作为发动战争的借口，但“如果美国特意挑起针对委内瑞拉的战争，完全不属于自卫的范畴”。

特朗普政府希望使用军事力量打击贩毒集团并迫使马杜罗下台，但特朗普政府还希望说服马杜罗合作接收更多被驱逐的委内瑞拉移民。今年1月，特朗普的特使理查德·格雷内尔（Richard Grenell ）抵达委内瑞拉与马杜罗会面，讨论美国实施的移民驱逐计划。菲努凯恩认为，如果美国发动战争，委内瑞拉不会配合特朗普的移民驱逐计划。

今年3月，特朗普签署了一项命令，宣布他可以援引1789年颁布的《外国敌人法案》（Alien Enemies Act），将“阿拉瓜火车”的嫌疑成员送往臭名昭著的萨尔瓦多监狱，无需经过正当程序听证。在远离常规战场的地方针对与恐怖分子嫌疑人实施某种惩罚，引发了更多复杂的问题，比如美国政府以何标准来确定这个人与恐怖组织有联系。专家认为，美国法律允许政府对被贴上“恐怖分子”标签的组织实施制裁，例如冻结资产，但这并不意味着可以针对这些组织采取战时式的行动。因此从法律层面上看，美国政府的所作所为并不合法。

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