贝森特软化《国家安全战略》涉华措辞，说明了什么？原因又是什么？中国企业家代表团访美，又将给中美贸易关系带来哪些影响呢？

近日，中国贸促会组织中国企业家代表团抵达美国，与美中贸易全国委员会及其会员企业进行交流座谈。在当前中美贸易争端稍有缓和的背景下，中国企业家代表团访美，势必会给中美贸易关系带来一些影响。具体来说的话，至少表现在以下几个方面：第一，夯实两国经贸“压舱石”，稳定双边预期。这次访美代表团涵盖农业食品、生物医药、机械电子等多个合作领域，是落实中美釜山会晤共识的具体行动，能直接对冲美国内部的“脱钩”噪音，强化“互利共赢”的基本认知，缓解市场对中美贸易摩擦升级的担忧。

中方代表团抵美，美媒放出消息，美财长通告政府，不许对中国强硬

第二，能够消解美国国内对华认知偏差，推动双方务实合作落地。中国企业的实地展示和沟通，可让美方直观看到中国扩大开放的举措，打破美国部分势力炒作的“对华贸易吃亏论”“强制技术转让”等不实叙事，而美国企业也能表达对关税壁垒、高技术出口限制的不满，推动美国政府政策调整。

第三，为全球产业链供应链稳定注入信心。在全球经济增速放缓的背景下，中美企业在新能源、数字经济、气候变化等领域的合作，不仅能创造商业价值，还能缓解全球供应链的碎片化风险。中国企业家代表团这次访美，在一定程度上可以看做是在向国际社会传递出“中美工商界拒绝脱钩”的信号，有助于稳定全球经贸秩序。

就在中国企业家代表团访美之际，有美媒放出消息，美国财长贝森特近期在对华问题上态度明显发生了转变，不仅通告政府强调不许对中国强硬，甚至还要求软化对华措辞。最明显的例子就是，在美国政府之前准备发布《国家安全战略》和《国防战略》时，贝森特坚持修改有关中国的措辞，一度让上述两份文件推迟数周，直到5号才正式发布。

要知道，《国家安全战略》被历届美国政府用来阐明其总体战略重点，涵盖经济领域、对盟友与对手的应对以及军事态势等各个方面，自拜登政府于2022年发布以来，目前尚未更新。该文件之前曾炒作渲染三个核心主题，其中就包括“中国和俄罗斯带来的战略竞争”。

中方代表团抵美，美媒放出消息，美财长通告政府，不许对中国强硬

就是这样一份文件，贝森特为了软化其中对华措辞，硬是将其拖了数周才发布。这背后的原因究竟是什么？难不成美国真的有意转变对华态度？

简单分析来看，至少有这么两个原因：其一，财政现实的硬约束。当下美国财政赤字长期高企，国债利息支出占比持续上升，如果因强硬措辞引发军费扩张或对华脱钩，将进一步加剧财政危机，这让作为财长的贝森特不得不对华“说软化”；其二，经贸利益的深度绑定。我国是美国农产品的最大出口市场之一，也是美国服务贸易最大顺差来源国。强硬措辞可能吓跑中国买家，影响美国农业州和商界的核心利益。

其三，这可以看做是对华政策的“实用主义妥协”。贝森特的措辞调整仍属于“战术性软化”，美国对华“竞争”的整体战略并未改变，更不是转向“亲华”，而是为中美贸易谈判保留空间。当前由他牵头的贸易谈判正处于关键阶段，强硬措辞可能破坏已经达成的成果。

中方代表团抵美，美媒放出消息，美财长通告政府，不许对中国强硬

另外，贝森特的对华态度转变，其中至少说明了两个问题：首先，这凸显了美国财政部代表的财政现实派与五角大楼代表的军事强硬派的对立。美军方希望将中国定义为“最大威胁”，以争取更多军费预算，而财政部则面临赤字高企、国债利息攀升的现实压力，担心强硬措辞会推高对华博弈的经济成本，甚至引发金融市场动荡，这种分歧本质是“意识形态对抗”与“经济务实主义”的冲突。

其次，反映出美国全球战略的隐性收缩。特朗普政府新版战略更强调“保护本土”和“西半球优先”，而软化涉华措辞是这种战略收缩的配套表述调整。


                                        
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