在昨天的外交部新闻发布会上,有外媒记者收到风声,称王毅外长将在 8 月 18 日访问印度,并且要会见印度国家安全顾问多瓦尔,希望中方能披露更多细节。外交部发言人林剑回应说,中方将适时发布相关消息。同时肯定了当前,中印正保持各层级的往来,并将推动双边关系的健康发展。可见,相关消息有一定可信度。

学者:印度深刻认知平衡外交重要性

图为莫迪

此前就有印度媒体披露,莫迪将在本月底访华,参加在天津举行的上合组织峰会,访问细节还在进一步敲定之中。如果成行,将是莫迪七年来首次访华,而在莫迪访华之前,中印双方将会有一系列互动,为领导人会晤预热。

中印关系出现这样的积极互动,和印度目前面临的外交困境不无关系,尤其是印美关系紧张给莫迪带来了极大压力。美国现在对印度产品征收的关税高达 50%,其中有 25% 是因为印度购买俄罗斯能源而加收的惩罚性关税。这无疑把印度推上了火线,印度一直在美俄之间保持灵活走位,一方面是俄罗斯能源最大买家,另一方面又获得了美国的优待。尤其是拜登政府,将印度视为“印太”战略的一个关键支点,希望印度在地缘政治竞争中发挥牵制中国的作用,所以对印度购买俄罗斯能源的做法,往往是板子高高举起,却轻轻放下。

学者:印度深刻认知平衡外交重要性

图为特朗普

但现在局面完全发生了变化,特朗普要在贸易问题上和印度较真儿。从“对等关税”执行以来,美印已经进行了五轮磋商,但均以失败告终。实际上问题的核心不是俄罗斯能源,而是美印之间的贸易逆差。去年美国对印度的贸易逆差高达 458 亿美元,这是特朗普所不能容忍的。对此,印度虽然同意做出让步,比如取消美国工业制成品的进口关税,承诺购买 250 亿美元的美国能源和军火,但这一让步还是不能令特朗普满意。

很多分析都认为,印度过于自信,所以对特朗普产生了误判。印度官员认为,印度人口众多市场庞大,这一点足以吸引美国。同时,印度认为自己对美国具有重要的战略价值,在看到日本、欧盟都获得了 15% 的关税后,印度感觉自己作为美国重要的合作伙伴,也应该获得类似待遇。但事实证明,特朗普并没有把印度归入盟友行列。

现在,虽然印美还将围绕关税继续磋商。但因为国内利益集团的影响,印度很难在农业产品的问题上做出实质性的让步。一旦取消农业产品关税,会对印度农业产生重大冲击,甚至会引发社会动荡。简单来说,对于特朗普的很多要求,印度真的做不到。

学者:印度深刻认知平衡外交重要性

图为印度外长苏杰生

在这种背景下,印度更加深刻地认知到了平衡外交的重要性,这也是推动中印高层往来恢复的重要因素。除了与中国的互动,印度外长还将在本月下旬访问俄罗斯。这也说明,印度并不准备回应美国的要求,停止与俄罗斯的合作。结合这些动向,中印关系接下来会进入一个较为平稳的发展阶段。但也要看到一点,中印之间的互信还很脆弱,要想改变这一点,我们需要更多时间,印度也要付出更多的实际行动。

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