特朗普又开始动小心思,巴基斯坦刚准备给白宫送上大礼,我方反手就换了打法,一纸清单连带几条红线直接拍桌上,不给美方留任何余地,可更让一众白宫高层没想到的是,我方拆穿美国算计的同时,还顺代留下一个关键后手。

美国雄心勃勃地准备重建稀土供应链,然后一头就撞到了稀土提炼的技术壁垒上。2025年10月9日,我国发布公告,为了维护国家安全和利益,依法正式出台了对稀土相关技术等物项实施出口管制的相关规定。

学者:中美稀土供应链再开博弈对局

在该规定中,明确提出了稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术及其载体,以及稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术,未经国家批准允许,不得出口。

也就是说,从公告发布之日起,除非经过国家政府层面的合作批准,任何企业不得对稀土产业提炼加工的相关技术进行任何形式的转让。稀土提炼技术正式被列入了我国《两用物项出口管制清单》中。

此次出口管制条例的更新,可以说是对此前2001年《禁止出口限制出口技术目录》的补充。如果说,此前外国企业还可以通过在我国境内投资设立新法人的形式,对我国相关稀土管制物项通过直接或者加工后再转移等方式进行出口,那么随着我国《两用物项出口管制清单》的更新,这条通路实际上走不通了,等于我国彻底断掉了台面下,任何形式的稀土提炼物以及提炼技术的出口路径。

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那么在结合此前不久,巴基斯坦总理带给特朗普“稀土大礼”的相关新闻,就有意思了。要知道,就在此前不久美国与巴基斯坦达成了5亿美元的投资协议,其中就包括美国在巴基斯坦投资矿场。

事实上,美国不止是在巴基斯坦进行了投资,为了将我国排除在美国的稀土供应链之外,美国分别在加拿大和澳大利亚都进行了投资。甚至,根据外媒的报道,美国还制定了2027年之前摆脱对华稀土供应链依赖的目标。

又是熟悉的2027年,欧盟制定的摆脱俄罗斯能源依赖的目标也是2027年,仿佛到了2027年美国和欧洲就一定能达成目标一样。且不说俄罗斯为了能源战略,进行了十多年的布局。我国当初为了建设独立自主的稀土供应链花了将近二十年的时间。

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美国想用两年跑完我国二十年的路程,除非美国超市的货架变成许愿池,用鼠标点一点稀土提炼产物就会自动长出来。

稀土提炼的原理其实并不难,就在公开的学术期刊上发表着。但是,为什么依然说稀土提炼技术难呢?首先就是稀土矿中相关元素分离的复杂程度高,这其中的时间和投资成本需要不断地试错;其次,是依赖尖端设备与材料;最后,则是如何将稀土矿提炼后的污染物最小化。

以上三者缺一,美国根本无法完整建设成功稀土产业链。美国相关公司将稀土矿石运至我国进行提炼,提取相关稀土半制成品后,再出口加工成军用电子元件等设备。再后来,几乎就是直接在部分军用零件上采购我国企业的电子元件成品,这样成本更低,更环保。

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美国要在澳大利亚或者英国建稀土加工产业链,进行一步步试错,或者逆向推断提炼工序实施第一步。

第二步是如何建立尖端设备与相关材料的生产线;第三步是如何让建设成功的稀土提炼厂符合当前的环保标准。

此外,美国还要考虑这些稀土提炼厂建成后怎么绕过专利法,让这些由稀土提炼物加工而成电子元件,能够正常走进我国这个庞大的市场。稀土提炼物可不仅仅是用于军工产品,新能源汽车、智能辅助驾驶等现代高新技术产业都少不了稀土提炼物制成的电子元器件。

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如果说美国仅仅用于军工产品而搭建一个稀土提炼产业链,那么美国就更需要考虑的是军费要再增加多少,才能覆盖相关采购成本。这对当前的美国经济甚至是大部分已经马放南山的美国盟友经济而言,都是一笔巨大的财政负担。

这也就是为什么我国要对稀土的相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术以及二次资源回收利用相关技术及其载体进行管制。

美国现在要想在2027年完成稀土供应链建设目标,最快的办法就是直接向我国企业进口能够长时间利用的成品设备,甚至是二次资源回收利用的设备或者回收技术,先搭一个架子凑合用。这就是苏联当初用过的老方法,能进口能走私的生产设备先搞到一批用着。

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但是苏联能这么玩是因为苏联有5年计划能连续跟进。可美国4到8年就会换一个总统,然后现任再把前任政治遗产清零的这种玩法,根本搞不了这么长远的规划。而且,美国要想真的重建一个稀土供应链,美国加上他的可信任的盟国,没有十年八年几乎不可能。且不论美国,就是美国的盟国也少有维持一个长期政策十年八年不变的,欧洲上一个能这么干的叫默克尔。下台之后,人还没亡,政却已经息了。

现在就是美国四处投资搞合作,想让盟友帮忙分摊产业链重建成本。而我国直接进行技术出口管制,通过国家层面的牵头,利用旧的技术建立自身的稀土供应链,提前进行先手布局。

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到时候,美国企业是选择采购经由我国授权的第三方国家生产的稀土提炼物,还是选择美国及其盟友价格高昂的稀土提炼物,结果一目了然。

一旦美国及其盟友耗费巨资建立的稀土产业链却没有足够的民用市场减轻产品迭代的成本,其结果就是美国的稀土产业必将重走苏联的老路。

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