据新华社6月9日的报道,随着特朗普执意向洛杉矶派遣国民警卫队,加州政府已于9日向法院提起诉讼,请求法院裁定特朗普“违反宪法”,从而“撤销相关命令”。与此同时,特朗普坚持向洛杉矶派驻军队,并强调,如果他是白宫边境事务主管,“我会逮捕加州州长”。

加州州长指责特朗普有意挑起内战

目前洛杉矶地区的骚乱正呈现出愈演愈烈之势,究其原因不外乎两点。其一,特朗普下令移民执法机构突袭洛杉矶地区,抓捕当地的非法移民,而洛杉矶乃至整个加州,不仅是民主党的地盘,而且还是著名的“庇护州”,对非法移民相对宽容。其二,在加州并未发出请求的情况下,特朗普绕过纽森州长,下令出动国民警卫队前往“镇压”,导致局势进一步升级,于是示威变成了骚乱,并呈扩大化的趋势。

身为美国总统,特朗普理应维持“国泰民安”,为何还要“火上浇油”?其根本目的,可能是为了“集权”。比如说,特朗普“绕开”加州州长向洛杉矶派驻军队,这本身就违反了州政府的“自治权”,将移民抗议定性为“叛乱威胁”,是为军事干预提供法理包装。加州固然可以起诉,但如果保守派占多数的最高院支持特朗普,那么将“实质性扩大总统干预州事务的权力”,今后或将成为“惯例”。

加州州长指责特朗普有意挑起内战

特朗普“集权”不仅仅表现在侵犯州政府的权力,也表现在收拢中央的决策权。比如说,据《华盛顿邮报》5月下旬的报道,特朗普突然“大规模裁撤”白宫国安委(NSC)工作人员。此次裁员涉及处理乌克兰危机、印太战略等核心事务的专家,直接导致NSC从300多人缩减至不足百人。消息人士指出,特朗普有意“回归冷战时期小规模NSC模式”,“削弱该机构在政策制定中的核心作用,以确保总统权力不受约束”。

在NSC被大幅缩编后,其权力被集中到了“总统-国务卿-防长”三人小组,形成了类似清朝“军机处”的决策机制。这一权力架构的设计,使鲁比奥等亲信成为直接受益者,尤其是鲁比奥身兼国务卿与国安助理的职务,既能开展外交活动,又能调动军事资源,俨然成为了“隐形司令”。当然,特朗普的最终目的是加强自己的权力,打破NSC的核心决策作用,是为了将国家安全事务转化为“总统意志”。

此外,为了“集权”,特朗普还对高校与学术进行政治干预。几乎就在缩编NSC的同时,特朗普公开打压哈佛大学,不仅冻结了23亿美元的联邦资金,威胁大学的财政独立性,而且还对哈佛发布了“禁招令”。从表面上看,此举是为了惩罚哈佛纵容“反犹主义”,但实际上,这是一场意识形态斗争,因为哈佛作为美国高校的标杆,是自由派价值观的核心阵地,是民主党的“学术老巢”,与特朗普的保守主义尖锐对立。

加州州长指责特朗普有意挑起内战

因此,特朗普对哈佛的打压,说白了是为了“统一意识形态”,通过“杀鸡给猴看”,对其他美国高校是一个相当有力的警告。从某种意义上来说,这是特朗普版的“罢黜百家,独尊儒术”;从长远来说,特朗普想要塑造“一元化”而非“多元化”的文化传统,从而增强美国内部的凝聚力,减少内耗,避免“走弯路”,以便更有效地应对类似中国这样的“大一统”国家的严峻挑战。

所以,综合各方面来看,特朗普威胁逮捕加州州长、派军入驻洛杉矶,是为了扩大中央对地方的控制权;缩编NSC是为了加强总统的权力;而针对哈佛等高校,是为了打击自由主义的意识形态。三管齐下,其最终目的其实都是为了“集权”,但特朗普可能沦为美版“隋炀帝”,因为中国的“大一统”是历经2000多年才最终形成的,特朗普想要复制这一体制,简直是不可能的事情,必然引发剧烈的内部矛盾,甚至导致美国解体。

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