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前言

美乌刚签下协议不久,刚果(金)似乎也走上了“出卖矿产换援助”的路子,很可能导致中国70亿美元投资打水漂,

中方这次是遇上“白眼狼”了?

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

“用矿产换出兵”这件事,乌克兰太有经验了,从今年2月拉扯到将近5月,乌克兰最终还是向美国低了头—

2月底,乌总统泽连斯基亲身赴美,就矿产问题和特朗普展开讨论,然而双方谈得并不顺利,甚至大吵了一架:

特朗普认为美国对乌投资巨大,泽连斯基应该“投桃报李”,懂事点把开矿的权利交出来,给美国“回回血”;

泽连斯基则怒斥特特朗普“胃口太大”,在不肯提供队伍安全保障情况下,就想拿走乌克兰矿产资源,这个版本的协议他们不可能接受。

吵归吵,双方目的明确,一个要矿产,一个要安全保障,因此双方没放弃谈,在沙特阿拉伯会晤多次后,乌方终于在3月底对外表示收到了“新版协议”。

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

乌克兰日托米尔地区的诸多采矿公司近期仍在运营, 持续开采钛、石墨和铍等矿产资源。(视觉中国)

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

此后谈判进入快车道,乌克兰很快派遣谈判队伍前去美国磋商,随后双方线上签署了“意向备忘录”,4月底双方终于要签署矿产资源框架协议了。

然而,谁也没想到最后关头美国又闹起幺蛾子,要求乌方“签署所有协议”,否则就“回乌克兰去”,乌克兰打碎牙齿往肚子里咽,于5月初批准该协议。

根据协议,目前双方共同组织的“重建投资基金”已经开始运行。

尽管乌克兰方面反复强调他们拥有国内矿产资源的所有权和控制权,可从基金股权结构来看,美方占了一半,还参与“共同管理”,透出信号耐人寻味。

可能有人不解,美方为何如此重视乌方矿产资源?答案是四个字:清洁能源。

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

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目前清洁能源技术对相关矿产资源的依赖性是非常高的,从电池存储到太阳能电池板,从电动汽车到风力涡轮机,哪哪都离不开它,这就是“排面”!

刚果(金)同乌克兰一样,“坐拥宝山”—光是我们上面提到的钴,矿储量达到600万吨,将近占到全球55%,市面上近8成的钴来自这里。

此外,刚果的铜、钻石储量也很惊人,前者储量高达8000万吨,后者则在全球总储量占比中超过58%,光是矿产对GDP的贡献率就能超过25%。

由于“一带一路”,我国对刚果(金)的投资不在少数,尤其是矿产方面:当地15座主要钴矿中只有1座不归中方经营,产业加工方面我们也占8成。

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这对中国和刚果(金)来说,本应该是合作共赢,因为中方真的下了血本—

仅2000至2021年间,中方就给当地钴铜矿提供价值近130亿美元的贷款承诺,给刚果(金)“修路输电建水坝”,真可谓仁至义尽。

去年年初,我国华刚矿业才宣布,将投入70亿美元用于当地基建,说白了就是给当地修路。

另外,中方还宣布会将年度营业额1.2%支付给当地,作为“特许权使用费”,把华刚采出矿产的32%交给当地销售,充分展示了进一步合作发展的诚意。

可是刚果(金)是怎么做的呢?它竟然扭头就跑去“谄媚”美国,试图用国内矿产换取美国出兵!

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

拜登政府曾试图促进收购刚果(金)矿业公司Chemaf的事宜。Chemaf官网

要是真的落实,那中方此前投入的70亿美元可就有点“不值得”了,说是“打水漂”也不为过。

其实,早在2019年美国政府就开始拉拢刚果(金)了,抛出《能源资源治理倡议》,想在矿产方面和刚果(金)合作;

去年,美国和欧盟联袂推出“洛比托走廊”铁路计划,说是帮助刚果(金)扩建本格拉铁路,把它的矿产直接卖到美欧去……

“饼”画得不错,可这也改变不了它想“摘桃子”的事实,这条铁路当初都是中方帮忙建的,怎么当年中国还没来的时候,不见它们如此“殷勤”呢?

奥,原来是嫌弃当地缺乏劳动力、基础设施落后。

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

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美欧如此“缺乏诚意”,刚果(金)还要“上赶着做买卖”,这是我们没想到的,且近几年随着美西方不断“吹风”,刚果(金)对华的态度明显有所转变。

除了在公开场合埋怨中方“一家独大”,刚果金甚至从2022年开始加紧了对矿业合同的审查,中国矿企是主要目标。

今年2月,刚果(金)宣布接下来4个月禁止钴出口,给中方带来不小麻烦,眼看着禁令要解除了,结果刚果(金)21日又传出了新消息:

针对这一矿产的出口限制或将继续,且刚果(金)有意与美国展开矿产合作。

从该国总统的发言来看,刚果(金)方面已经不满足做单纯的矿产供应国了,更想成为“提炼战略矿物的关键参与者”。说白了,要在中刚合作中拿到更多的好处

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

可实际上,刚果(金)很难通过引入美国“牵制”中国。

一来,中方在当地痕发展已久,根基牢固,美方短期拿不出资源投资方案;

二来,中方掌握着“主动权”,印尼完全能填补刚果(金)留下的市场缺口。

当然,想让美欧“出兵”解决东部地区混乱冲突,也是刚果(金)一个目的。

刚果(金)东部地区矿产资源很多,可是民主同盟军、M23运动等武装团体的存在严重影响了矿产开采运输,一旦发生团体火拼,动辄还有很大伤亡。

又一个乌克兰?刚果用矿产换美军出兵,中国70亿美元投资打水漂?

据统计,目前当地已经有超过7000人死于武装冲突,齐塞凯迪不想“等”了,想让美欧直接干预平复当地的混乱,这个目的真的能实现吗?

说实话很难,乌克兰当下的处境就是一个例子,所谓“以矿换兵”不过是一厢情愿的幻想,要不然俄乌战争早结束了。

如《观察者网》所说,刚果(金)目前的做法正在“走钢丝”,不仅难以达到上面提到的两大目的,还“有可能会触怒中国”

到底能不能让刚果(金)人民真正获益,这还要看齐赛凯迪等人如何选择。

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参考资料:

《刚果(金)与美国若达成矿产协议,可能触怒中国》 观察者网

《乌克兰与美国签署矿产协议》 广州日报

《国际巨头纷纷受挫,刚果(金)矿业还能投资吗?》 澎湃新闻

《活久见!阻止中国在刚果(金)采矿,美议员张嘴就来……》观察者网

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