今年以来,作为二进宫的特朗普,一上台就表现出了强硬的气魄,将他竞选时候扛着的“美国优先”的大旗,挥舞得淋漓尽致,更把他的那一套发展企业的生意经,搬到了国家治理上,把美国活脱脱玩成了一个大型企业。
众所周知,特朗普为了扭转美国经济方面的诸多问题,今年以来向全球很多国家都加征了关税,不仅像诸如中国之类和美国存在较大竞争关系的国家,就连他的铁杆盟友日本、韩国、欧盟之类,也未能幸免。
当然,其中关税累计加的最多的,就是中国,最高的时候一度到了145%,而中国以彼之道还施彼身,最高的时候对美国课以125%的对等关税,因为到这个程度,双方的贸易等于已经说是废了,再往上加就已经根本没有意义了,无非是个数字的游戏。
然而,令美国想不到的是,面对美国的关税大棒,中国的反击态度会如此强硬,这也令特朗普不得不改变策略,商人的本质就是灵活,于是,又开始了和中国的谈判。
今年以来,已经进行了两次会谈。第一次是5月10日在瑞士日内瓦进行的,主要是内容是双方暂停已经加征的关税90天,同时建立磋商机制。第二次是6月9日,在英国伦敦,主要是内容是就稀土资源、高科技领域出口等问题进行了谈判,达成了原则性的框架协议。
但对于双方关税问题,迟迟没有结论。于是在千呼万唤之中,第三次谈判终于在7月28日下午,瑞典的首都斯德哥尔摩开始。
中美之间又开始在瑞典的首都斯德哥尔摩开始了第三轮的经贸会议谈判。中方的牵头代表,是国务院分管经济的副总理,而美国的牵头代表,则是美国财政部部长贝森特及贸易代表格里尔。
因为美国没有政府副职分管一说,财政部长就是总统之下负责经济工作的第一人,再加上一个特派的贸易代表,两人加起来大概可以和中国的一个副总理相当,可以说,这个谈判级别,是应该比较高的了,算是出了元首直接谈判之下的最高权威。
比起俄乌前不久在土耳其只谈了一个多小时来看,中美之间的谈判的时间也还算是比较长的,28日下午到29日一天,整整谈了一天半。而谈判的最后成果,目前看具体细节尚不得而知。
但中美双方对此都有一个表态。中国消息来自两部分,一个是商务部正部长级贸易谈判代表李成钢表示,这是一次坦诚、深入、富有建设性的交流,从以往一般的外交表达看,说明双方在谈的过程中分歧还是比较大的,而且基本上都已经摆到桌面上来说了。
另一个重要的谈判结果,就是30日商务部发布的中美将继续推动暂停关税等措施如期展期,短短的十八个字,却蕴含了重要的信息。所谓如期展期,是商业领域的一个专业术语,就是双方的合同、协议到期之后,会在履行双方各自手续之后继续延期,展期,就是延长期限的意思。
也就是说,中美双方在5月10日瑞士日内瓦达成的双方暂停已经加征的关税90天,也就是到8月12日,当到8月12日之后,双方达成的该协议继续延期,按照一般惯例,即再一个90天内不加征关税。
从这个唯一的实质性成果看,至少有几个值得谈一谈的问题。首先,说明中美之间的贸易分歧较大,而且双方立场还需要进一步统一。不然不至于之前已经谈了两次,到第三次还没有实质性结果。
看一看目前已知的美国和日本、欧盟、韩国达成的贸易协议就知道了,大的无非就是三块,一个是关税,统一都是15%,第二个是这三国要对美国投资,日本是5500亿美元、欧盟是6000亿、韩国是3500亿,第三个是买美国的产品。
从这些内容看,特朗普真的是把贸易谈判活脱脱搞成了做生意了。从与这三个国家相比,中国的问题明显复杂的多。特朗普应该说一直是矛盾的,因为他一直想扭转美国贸易逆差巨大的问题,2024年,美国在全球贸易逆差有9184亿美元。
而其中大头都来自中国,也就是中国卖给美国的东西、美国卖给中国的商品少。但是,从中国的角度看,中国是很乐于购买美国的农产品,尤其是高科技领域的芯片、半导体等东西,而且中国也是世界上最大的消费市场。
但是,特朗普一方面想要多卖东西给中国,一方面又害怕中国的科技水平超过美国,所以多次下令禁止美国的高科技产品不得卖的中国,这不就是自相矛盾吗?所以,要达成协议,美方的表态是还要特朗普同意。
同时,双方关税问题如期展期,也给全世界的贸易暂时吃了一颗定心丸。最为目前世界上最大的两个经济体,中美之间的任何贸易上的动作,犹如蝴蝶效应,都会给全世界经济造成一定的波动。
一个是供应链的问题,因为中国长期以来都是世界工厂,很多跨国企业的加工、组装部分都在中国,但如果关税问题一直持续恶化。随着成本增加,这些供应链就不得不考虑转移。
当然,之前已经有一部分开始了转移,比如转移到东南亚越南、印度等地,但总体看,这些地方的基础设施、劳动力技术、管理等方面,都和中国有一定差距,供应链转移也存在一定风险。
再一个就是关税延期有利于全球金融市场的稳定。主要关税问题再生波澜,在美国股市的带动之下,中国沪深市接连跟上,全球各国的股市基本都要有一波比较大的波动。
第三个就是会增加全球经济增长的不确定性。中美两个国家的经济总量已经占到了全球的三分之一还要强,而两国之间的贸易额也占到了全球的五分之一。如此两个庞然大物的一举一动,都会进一步增加全球经济的不确定性。
信源:
1.外交部回应中美瑞典经贸会谈:望争取更多双赢成果.中国新闻网.
新华时评丨相向而行路自宽——评中美瑞典经贸会谈.北晚在线.
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