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莎拉弹劾案再爆新进展,参议长表态,16名律师登场
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菲律宾副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案一直扣人心弦,最近又有了新动静。
6 月 16 日,菲律宾参议长兼弹劾审判长埃斯库德罗透露,弹劾案后续怎么走,需第 20 届国会参议院拍板决定。
第19届参议院通过决议把弹劾案退回众议院,需要众议院确认弹劾案是否合宪?而且,众议院的响应就像普通法院程序那样,需要包含“答辩”环节。
“检方与辩方的所有沟通,应透过法庭规则下的答辩进行”埃斯库德罗补充到。因此,众议院需要向第20届国会弹劾法庭提交法律文件,即一份对命令的正式答辩。
同时埃斯库德罗指出,第 19 届国会没权替第 20 届做决定,所以新国会如何操作?至关重要!第 20 届国会到底会力挺弹劾,还是让这案子就此打住,充满悬念。
针对前最高法院大法官安顿纽・加彪之前评论:参议院退回弹劾案这事,虽不妥当,但也不算违宪的说法。埃斯库德罗直接回应,弹劾法庭能决定的事,宪法可没明文限制。宪法赋予参议院审理弹劾案的专属权力,现行程序和法庭规则里,也没规定参议员不能提相关动议。这一番表态,让弹劾法庭的权限更加明晰,也预示着后续审理,各种情况都有可能发生。
莎拉这边也没闲着,她请了 16 名律师来应对弹劾审判。这些律师来自 Fortun Narvasa & Salazar 律师事务所,阵容相当强大。律师团成员里有 Philip Sigfrid Fortun、Gregorio Narvasa II 等业内知名人士。这支集合了宪法学者、前检察高官的团队,正将法律程序化为政治盾牌。他们的存在本身就在警告对手:想通过弹劾拉莎拉下马,先踏过16道法律铁闸。
莎拉
从整个弹劾案的发展来看,一开始众议院投票通过弹劾指控,把案子递给参议院。结果参议院在审理时,以 18 票赞成、5 票反对的结果,把莎拉弹劾案又退回众议院,这创下菲律宾宪政首例。
随着7月第20届国会开幕倒计时启动,后续可能路径包括:①众议院重提交但面临"一年一弹劾"违宪风险;②撤回条款致弹劾实质死亡;③最高法院裁决合宪性;④新国会借尸还魂却触发程序争议。超越法律的变数有:⑤马杜家族密室交易;⑥军警干预宪政崩塌;⑦民怨爆发催生第三势力。
当程序成为武器,时间化作盟友,这场震动菲律宾的弹劾斗争,终将印证参议长的表态:“没有任何人能限制弹劾法庭的权力”---除了宪法本身,以及民心这把无形的尺子。
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