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新一轮事业单位改革后，乡镇事业编提拔副科要比乡镇公务员难多了
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近年来，虽然乡镇公务员、事业编的工资待遇保障有了明显改善，但受制于乡镇天然的较为艰苦工作环境、繁杂工作任务，一些乡镇干部，不管是公务员，还是事业编，普遍都患有两种“病”，一种是“进城病”，还有一种就是“副科病”。但随着明年换届之年的到来，很多乡镇普通公务员、事业编也将走上乡镇副科领导岗位，也将解决很多人多年未治的“副科病”，那么同样是提拔副科，乡镇事业编会不会如乡镇公务员一样水到渠成，还是说会成为另一个“蜀道难 难于上青天”？
今天，我们乡镇工作实际和干部身份差异，说一说，为什么同样是提拔副科，乡镇事业编要比乡镇公务员难太多了？
当前，在很多乡镇，乡镇公务员副科级以上领导职数和普通公务员数量基本持平的，加上空编的情况，实际上的乡镇领导人数是要超过普通乡镇公务员的数量的。如某乡镇行政编制数24人，其中领导职数11人，行政在编人员19人，其中正科级职务3人，副科级职务8人，县管干部1人，普通公务员7人。这样的领导职数配备和普通公务员数量，其实就意味着乡镇公务员只要正常点，提拔为乡镇副科领导的机会是非常多、非常多的。
反观乡镇事业单位，在机构改革前，乡镇事业单位领导职数，尤其是传统意义上的副科级领导职数是比较少，机构改革后，经过“七站八所”的合并，虽然副科级职数有所增加，但仍然是杯水车薪，有些乡镇事业副科级领导职数只有1人，多的乡镇也只有2.3人，这样的领导职数数量，普通乡镇事业编想提拔副科的概率其实是比较低的。
目前，在很多数乡镇，不管是编制数量，还是实际在岗人数，乡镇事业编的人数都是远超公务员数量的，有些乡镇事业编人数甚至是公务员数量的1倍以上，加上每年的招录以及退役士官的安置以及进城难，乡镇事业编人数始终会维持一个较多且比较稳定的状态。
除了乡镇事业编本身较多之外，上级空降因素影响也比较大，和公务员不同，很多县直单位公务员是不愿意下乡镇提拔副科，但事业编则完全不一样，县直事业编下乡镇提拔事业副科，不仅可以提拔走上领导岗位，更可以走事业调任程序，实现曲线转为公务员身份的转换，这样的双重叠加之下，让每年的乡镇事业副科提拔都异常激烈。
虽然在理论上来说，乡镇公务员和事业编的流动性都是一样的，但在实际中，“老死”乡镇的事业编要比公务员多太多了，在进城难这件事上，乡镇事业编要比公务员难很多，虽然县直事业单位众多，但剔除学校、医院等单位后，真正的事业单位数量还是不多的。根据统计数据，2011-2015年，某省全省乡镇事业编干部交流到县以上事业单位的比重只有3.84%，为此，有的事业编干部戏称自己是“一个岗位干到头，一个乡镇到退休”。
这样差的流动性，不同于县直单位，管理岗位难走就走专技，而乡镇事业编普遍都是管理岗位，更是在一定程度上增加乡镇事业编的提拔难度，形成“千军万马”争副科的局面。
最后，也欢迎大家留言讨论，你认为乡镇事业编是进城难还是提拔副科更难？
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