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俄乌冲突28点和平方案变19点改了啥
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乌克兰已经原则上同意了和平协议,俄乌和平协议28条修改成了19点。和谈的核心议题和28条对比改变很大。最近爆出的消息显示,乌克兰在和美国秘密磋商后,对特朗普团队提出的和平框架基本认可了。原本那个28点计划一曝光,就闹得沸沸扬扬,因为里面塞满了对俄罗斯有利的条款。比方说,领土方面直接要求乌克兰认下克里米亚和顿巴斯部分地区归俄,还得把剩下的顿涅茨克弄成非军事区,乌军全撤走。这对乌克兰来说,等于直接割肉,国内舆论肯定炸锅。欧洲那边也坐不住了,英法德赶紧拉着乌克兰开会,甩出自己的修改方案,公开跟美国对着干。结果呢,28点被砍成19点,那些最棘手的领土问题干脆不提了,只说以后由俄乌美三国领导人慢慢敲定。这招挺聪明,先把能谈的谈拢,别卡在死结上。乌克兰保住了面子,不用现在就吞下苦果;美国也乐得推进,特朗普想在任期内出点成绩。军事限制也松了口子,原计划把乌军规模压到60万,现在放宽到80万,这20万的差额不是小事,乌克兰前线老兵多,强行裁员会乱套安置问题。欧洲援助压力也小了点,毕竟他们出了大头钱。另一个大变化是删掉了战争罪行的豁免条款。原28点里含糊其辞地说某些冲突行为免责,这在乌克兰根本过不了关,多少家庭因为战争支离破碎,要是不追究,泽连斯基的位子都晃荡。19点直接砍掉这块,给乌克兰吃了定心丸,这也是他们愿意让步的关键。安全保障方面,原计划逼乌克兰宪法写明不加入北约,还让北约承诺永不接纳,这等于断了乌克兰的后路。欧洲不干,因为这破坏了他们的安全格局。现在19点模糊处理,先搁一边,但分歧还在,美国只想给有限保障,怕卷进跟俄罗斯的直球冲突;欧洲要北约式承诺,谁打乌克兰等于打他们。这块早晚得吵。俄罗斯的态度暧昧,克里姆林宫说还没收到新版,嘴上欢迎谈判,实际留后手。拉夫罗夫放话,新协议不能丢掉阿拉斯加共识里对俄有利的部分,尤其是限制北约东扩。要是19点把这些全抹了,俄罗斯肯定不点头。各方心思明摆着:乌克兰想守住现有地盘,顺带捞长期保障;美国图选举政绩,控援助成本;欧洲怕被晾一边,还怕战争拖高能源价;俄罗斯要保住战果,别白费劲。从28点到19点,谈判思路变了,不再一口吃成胖子,转而先易后难。原计划想一次性摆平所有,领土、安全、军事全打包,结果各方都不买账。欧洲反提案直接点出问题,领土不能现在定,军事规模得现实点。结果就是19点,更务实了点。比方说,冻结俄资产的部分解冻和俄罗斯回G8,这些在原计划里有的,现在没了,欧洲松口气,因为他们制裁这么久,不想白忙。乌克兰军队上限调整,也考虑到实际作战需要,前线士兵打了好几年,士气不能崩。和平进程推进中,美国在阿布扎比和日内瓦秘密会谈,乌克兰代表团跟特朗普团队磨了好几天。消息人士说,乌克兰国防部长乌梅罗夫确认同意核心条款,但还有小细节要抠。俄罗斯那边,普京团队在评估,外交部强调不能违背既有共识。整体看,这协议像个折中产物,先搭框架,再填肉。不过,别以为19点就万事大吉,那些搁置的问题总得面对。领土归属是最硬的骨头,原28点明着要乌克兰让步,现在推给未来三国峰会,但俄罗斯占着地,不会轻易吐。安全保障的分歧也大,美国倾向有限介入,提供武器和情报,但不承诺出兵;欧洲要更铁的盟约,怕俄罗斯再来。能源和经济层面,欧洲担心如果协议不成,天然气价又飙,影响民生。俄罗斯想借协议稳住制裁,别让经济继续出血。乌克兰最在意的是长期和平,不想协议签了,俄罗斯又翻脸。谈判背景是特朗普上台后,急着兑现结束海外战争的承诺,派团队穿梭外交。欧洲不放心美国单干,怕被卖了,赶紧插手修改。结果19点比28点温和了,但核心议题变化大,从强硬摊牌到模糊处理。这变化反映了现实,各方都不想拖,但底线难让。#MCN首发激励计划##MCN双量进阶计划#
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