【编者按】3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提出，推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。

圈内联动，破圈协同，共生共荣。河南各地正在立足当地的比较优势，通过区域间的联动、合作，实现区域协调发展。全国两会期间，大河网推出“共话区域经济”系列报道，聚焦河南各地市如何内外兼修、区域协作，推动以人为本的新型城镇化高质量发展。

大河网讯 河南、山东，一衣带水，去年，济郑高铁的全线运营，也赋予了濮阳新的历史使命。作为河南的“东北大门”，濮阳市要构建内畅外联的综合交通体系，打造豫鲁冀省级区域中心城市。

濮阳市该如何抢抓历史机遇，发挥优势，强化省际合作，实现区域协调发展？今年全国两会期间，大河网专访了全国人大代表、濮阳市委书记万正峰，解答濮阳如何促进区域发展、融入新发展格局。

【县域】南乐县、台前县建设省际交会处要素汇聚洼地

从地图上看，台前县是位于聊城与菏泽两个地级市之间的袖珍县，具有明显的区位优势。如今，正是依据这一独特优势，台前走向了前台。

日前，河南省人民政府发布《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出要加快形成发展的高地、要素汇集的洼地，努力将台前打造成为欠发达县域跨越发展的样板示范。到2025年，台前经济社会发展水平显著提升，建成化工新材料、羽绒及服饰加工两个百亿级产业集群。

《意见》确定了台前的四大定位。省级区域物流中心，全国羽绒制品集散地，区域服务中心、消费中心，省际毗邻地区合作示范区。台前县将依托连南贯北、承东启西的铁路交通优势，加速基础设施互联互通，着力打造石化能源、大宗商品省级集散地和交易中心，加快建设区域物流枢纽，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，打造辐射豫鲁地区的商贸物流中心。

作为省际毗邻地区合作示范区，下一步，将深化豫鲁两省省际区域合作，将台前作为豫鲁两省战略合作的有效支点，支持台前与山东莘县、阳谷、东平、梁山、郓城、鄄城等县在公铁水联运、石化产业、生态保护、公共服务等方面提升合作水平，促进交通互联、资源互补、产业共链、生态共保、民生共享，实现高质量协同联动发展，打造省际毗邻地区合作发展的样板。

万正峰说，将以市域一体化为方向，深化濮清南、濮范台高质量产业走廊，加快培育壮大装备制造、现代家居、生物降解材料、化工新材料、羽绒制品等优势产业集群，加速构建以县城为枢纽、小城镇为节点的县域经济体系，支持南乐县、台前县建设省际交会处要素汇聚洼地、公共服务高地。

【产业】打造“郑汴洛濮氢走廊”

氢能被誉为“21世纪终极能源”，是一种二次清洁能源。这也是在碳达峰、碳中和背景下加速开发利用的一种清洁能源。

濮阳市已经闻“氢”起舞，开始布局氢能产业。去年，濮阳市在氢能这条赛道上动作频频。国内最大质子膜制氢装置满产达效，全省首座综合加能站建成，全市首条氢能公交线路开通。

氢能是战略性新兴产业和未来产业的重点发展方向。《濮阳市氢能产业发展规划（2022－2025年）》提出，到“十四五”末，濮阳氢能产业规模突破200亿元，初步形成制氢、装备制造、储存输送、技术研发、示范应用全产业链条，实现中原油城加快向中原氢城转变的目标。

万正峰说，濮阳将重点打造“一中心、四基地、多场景”氢能产业发展格局。“一中心”是指依托华龙区、工业园区和濮阳县先进制造业开发区，打造氢能产业创新发展中心，高标准建设河南（濮阳）氢能装备产业园，形成濮阳氢能产业发展核心支撑。

我省也将科学开展氢能规划布局。大河网记者了解到，立足我省氢能产业发展基础和各市氢能产业发展定位，打造“郑汴洛濮氢走廊”，形成串联陕西、山东氢能产业集群的黄河中下游氢能产业发展格局。

其中，以洛阳、濮阳、新乡、开封为重点，布局建设燃料电池及动力系统规模化生产基地，综合运用各类产业基金、专项财政资金，推进一批重大合作落地，加快一批重点园区建设，打造氢能产业发展载体。

【枢纽】构建内畅外联综合交通体系

向北融入京津冀，向东对接山东省，濮阳与河北、山东的区域协作，由来已久。

济郑高铁的全线贯通运营，又赋予了濮阳市新的历史使命。

如今，每日经停濮阳东站车次达60列，直达北京、上海、广州、重庆、青岛等20多个城市。濮阳不仅真正融入了全国高铁网，还牵动了郑州、济南两座GDP万亿之城，激活了山东半岛城市群与中原城市群乃至黄河流域新的经济脉动。

与此同时，国道240范县黄河公路大桥及接线工程建设正酣。这条国家路网规划中南北方向的重要交通要道，也是连接豫东北至鲁西方向的一条重要干线公路，预计今年9月底建成通车。国道240，也将让濮阳市范县成为链接京津冀城市群、济南都市圈、郑州都市圈，也是南延长江经济带和粤港澳大湾区的重要一站。

要打造豫鲁冀省级区域中心城市，必须建设综合交通枢纽。万正峰说，今年，濮阳将建设完善市城区至周边市县的快速通道，持续抓好京雄商高铁台前段、濮聊高速濮阳段、G240范县黄河公路大桥等重大基础设施建设，开工建设辉鄄高速濮阳段，积极争取安濮菏徐高铁等项目，着力构建内畅外联的综合交通体系。

【协作】鲁豫毗邻地区合作发展

河南与山东，关系可谓是一衣带水。为了纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，深化豫鲁毗邻地区交流合作，山东省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中多次提到濮阳，也将为濮阳经济社会发展带来利好和机遇。

大河网记者了解到，鲁豫毗邻地区合作发展的实施范围包括山东省聊城市、菏泽市全域及梁山县、东平县，河南省开封市、商丘市、濮阳市全域及长垣市，面积4.54万平方公里。黄河干支流流经的东明县、菏泽市牡丹区、鄄城县、郓城县、梁山县、东平县、阳谷县、莘县，兰考县、长垣市、濮阳县、范县、台前县，以及黄河故道沿线曹县、单县、虞城县、商丘市梁园区和民权县为核心区，面积2.16万平方公里。

《方案》从9个重点方面提出28项合作任务。在强化产业协调联动方面，要鼓励菏泽、聊城、濮阳等市化工、新材料等产业联动发展，打造高端化工产业集群；推动菏泽、聊城与商丘、濮阳共建产业合作园区；支持东明县、濮阳县探索开展“双向飞地”“共管园区”建设模式；推进区域协同育人，支持菏泽学院与河南大学濮阳工学院深化职业教育合作，共建产教融合实训基地。

合作关系更紧密，合作领域更宽广，合作机制更完善。濮阳市作为重要的节点城市，也将和山东的兄弟地市一起“双向奔赴”，成为省际毗邻地区合作发展新样板。

策划：李敬欣 张培君 郭俊华

统筹：莫韶华 谢岚

文字：祝传鹏

摄影：李思豫

海报：张谷臻