在俄乌冲突、巴以冲突僵持不下的情况下,美国一点也没有放弃在东亚拉拢“盟友”对抗中国。解放军刚刚结束了“联合利剑2024A”锁台演习,中日韩三方峰会也在时隔4年之后再次举行,一时间美国可能觉得它在亚太地区的对华“攻势”受到了威胁,立即要求在美国弗吉尼亚州举行美日韩三方副外长会议,美国副国务卿坎贝尔、日本外务事务次官冈野正敬和韩国外交部副部长金洪均将参加会议。

根据美国发布的新闻稿,这次会议将强调“集体强化在经济安全等领域的合作,以及维护台海和平稳定的重要性”。毫无疑问,这两点就是针对中方而来的。

(中日韩三方峰会成功举行,这是美国不愿意看到的)

一、中日韩《联合宣言》让美国感到担心

中日韩三方峰会结束后发布了《第九次中日韩领导人会议联合宣言》,这个宣言对于台湾问题、南海问题、俄乌冲突和巴以冲突一个字都没有提,仅表示在会议中“三方重申了各自在地区和平稳定、朝鲜半岛无核化和绑架问题上的立场”,以及“同意继续为推进朝鲜半岛问题政治解决进程做出积极努力”。这反而让美国感到担心,因为在美国的心目中,日本和韩国作为美国在东亚最重要的“盟友”,至少要在台湾问题上“发声”,否则还怎么体现出“盟友”的价值呢?

但是很明显,在这次会议中,中方成功消除了日韩想插手台湾问题的念头,没有给他们在联合宣言中提到此事的任何机会。因此美国必须找来日韩外交高层确定一下,在这次会议中他们究竟说了什么,中方又说了什么,同时还要借着副外长会议的机会,继续敲打日韩向着“反华”的方向前行,遏制和打压中国。

(去年美日韩三国的戴维营峰会,可以看作是成立“亚洲小北约”的开端)

此外,这份联合宣言仅提到了中日韩三国在经贸、文化、教育、气候变化等领域的正面合作,并且重申了要制度化地安排定期举行三方峰会。其中让美国感到很不满的,可能是关于三国在发展经贸关系、落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、重申“致力于保持市场开放、加强供应链合作、避免供应链中断”、同意“有必要继续在出口管制领域保持沟通”等方面的内容。

二、美国就怕日韩给对华封锁开“小门”

也有更重要的事情并没有写在这份宣言里。据日本《日经新闻》报道,中日韩三方同意继续进行自由贸易协定的谈判。实际上这是中日韩三方峰会的从十几年前开始定期举行的主要目标。虽然这个自由贸易协定以及它附属的“中日韩自贸区”被日本右翼分子在2012年掀起的中日钓鱼岛斗争,日韩二战慰安妇问题、奴隶劳工问题以及独岛主权纷争等打断,但是此刻再次提起,仍然是个重大进展。

(中国仍然是日韩最重要的贸易伙伴之一)

而面对中国的崛起,美国在近些年所做的最重要的事情,实际上就是拉拢西方“盟友”对中国打科技战、贸易战,企图把中国的高科技产业“封杀”在较低的技术层面,并且在经济上孤立中国,以遏制中国的经济发展,防止对美国主导的国际经济秩序造成冲击。如果中日韩自贸区谈判再次启航,岂不是逆美国的战略而行?

日本和韩国在半导体制造技术、半导体制造设备和材料等领域处于世界领先地位,而半导体领域又恰恰是美国对中国搞技术禁运的重点领域。如果在这次三方峰会中,日韩与中国达成了什么“秘密协议”,给美国的禁运措施开了“一条缝”,那美国岂不白禁运了?因此美国也必须找日韩确认,它们确实不打折扣地实施了对华禁运政策,并打断他们与中国建立自贸区的企图。

(这次中日韩三方峰会在一些领域把三国关系拉回了正轨)

三、日韩提前为特朗普上台“留后路”?

美国在这个时候召开美日韩三方高级别外交会议,除了“敲打”日韩继续在南海、台海等问题上插手之外,也有对冲中日韩三国峰会的含义在里面,这是要继续给中日韩三方合作捣乱,破坏三国合作的努力。不过世界正面临着“百年未见之大变局”,从美国对俄乌冲突和巴以冲突的应对来看,美国的国力、军力和影响力都已经大大不如苏联刚解体的时代,甚至美国在过去几年的对华的科技战和贸易战,也几乎没有取得什么效果。

中国的国际贸易额继续增长,在高技术领域不断取得突破,出口产品也过渡到了以汽车、新能源产品、高科技机电产品为主,直接动了发达国家的”蛋糕“。日韩看在眼里,心里肯定会琢磨,“美国第一”的时代是不是真的要过去了?世界正在向多极化发展,已经是许多国家领导人的共识。所谓“多极化”,就是摆脱美国独大的“一极化”时代。

此外,美国今年的大选情况,也给日韩乃至欧洲的盟友增加了焦虑。特朗普目前在选战中处于略微领先的地位,一旦他再次当选美国总统,将把“美国优先”的战略发挥到极致,大概率会再次“背刺”美国的盟友。日韩和欧盟都对特朗普在上个任期内,动辄就退出巴黎气候协定和TPP、动辄就对“盟友”的产品加税心有余悸,如果美国再次实施极端利己的政策,日韩乃至欧洲不景气的经济就会更加雪上加霜。而中国就是他们的“另一个选择”。

因此不但日韩,而且欧洲的主要国家,近几个月都加强了与中国的交往,以便给自己留条“后路”,在特朗普再次当政的时候,在经济发展上有更多的选项。更何况,对于日本和韩国来说,中国一直是他们排行前三的贸易伙伴,是他们躲不开的邻居。美国想要他们掐断与中国的联系,并与中国交恶,从任何一个角度来看都是不现实的。

因此我们可以预计,两天后将举行的美日韩三方副外长会议,不会让美国获得什么有价值的承诺。日韩该给自己留后路了。

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