新一轮建房潮！能建得抓紧，机不可失！政策放宽了，市民也可参与

       导读
       自建房作为农村居民可以享受的一项基本保障，随着宅基地制度改革的进一步推进以及三权分置的全面落地，国家对于农村自建房的管控变得越来越严格。除了明确占地面积、建房层数与高度等控制性指标之外，国土资源部还三令五申一再强调严禁任何形式的违规乱建。
       农村自建房涉嫌违规违法的情形，包括但不限于如下几点：
       ①先建后批，或未经审批直接开建；
       ②违规占用耕地或基本农田，且未办理任何变更土地性质手续；
       ③占地面积超出当地所规定的宅基地面积标准，造成宅基地面积超标；
       ④违反一户一宅的基本管理规定，在未拆旧的情形下，直接建新。


       新一轮“建房潮”
       从新型城镇化建设及未来经济发展的角度出发，国家加强自建房的管控对农民而言无疑是一大利好。据悉，在江苏、山东等部分省市且具备经济条件的农村地区，统一规划建房早已被提上日程，无论是农民自建还是由政府按照一定的标准统一建设，美丽宜居乡村的雏形已现。
       这不，谷雨节气刚刚过去一周，一部分农村地区新一轮的“建房潮”已悄然来袭。在河南的周口、驻马店、南阳等不少三四线城市，农民恰好利用春耕后的这段闲暇时间来翻建或新建农房，以改善家庭现有的居住条件。对此，不少网友更是戏称，如果能建，就趁早建好。


       机不可失，能建就建
       建房成本下降、宅基地农房继承等现实因素是本轮兴起“建房潮”的助推剂，为何这样说？
       ①长期以来，农村宅基地房屋的产权继承问题一直是户口迁出子女所关心的，依照国家的现行政策，子女有权继承农村的宅基地房屋，且依照地随房走的原则，在继承房屋产权的同时享有所占宅基地的使用权。但是，户口若迁出，则子女无法翻建，待房屋坍塌之后，宅基地的使用权将会被集体收回。因此，不少农户着急翻建的原因也恰恰是基于此，不想让子女合法继承的农房因为坍塌无法翻建而失去宅基地，毕竟未来农村的宅基地会越来越值钱。
       ②较2022年同期相比，不少建筑材料像钢筋、沙子、水泥等等的市场价格已经明显回落，像在笔者的老家，新型空心砖的价格已回落近40%。在这种情况下，直接导致农户的建房成本大大减少，去年一套房子建好的成本（不算人工）可能要十几甚至二十几万，今年可能不到十万就搞定了。所以，这也便促使不少农户能建就建，牢牢抓住这次成本下降的机会。


       “合作建房”
       2016年，国家出台《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》，其中明确提出，在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。这也就是说，市民与农民可以通过合作建房的形式来共同开发农村的宅基地，用于发展民宿乡村旅游业或其它产业，但前提是需要符合村镇规划及满足管理规定。


       宅基地“跨村流转”
       毫无疑问，政策的放宽将进一步有利于盘活农村的闲置宅基地资源，而这种合作建房双方共赢的模式对于提振农村经济也势必会有很大帮助。而且除此之外，在4月14日农业农村部等11部门联合下发的《农村产权流转交易规范化试点工作方案》当中，更是明确提出从2023年开展为期1年的农村产权流转交易试点，并争取通过2年的努力，逐步构建起比较健全的农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的监管机制。
       作为农民应该怎么理解这一政策呢？我们可以理解为，未来农村的产权比如像宅基地也能进行流转交易了，凡是申请成功的试点地区在未来的1年内均可实现宅基地的跨村流转，这一点与此前的宅基地管理政策有很大不同。换句话说，无论以后你的户口是否还在本集体经济组织，均可以通过跨村流转的方式获得宅基地。


       结语
       新一轮农村的“建房潮”已经悄然来袭，至于跟不跟风完全取决于自身的实际需求以及经济能力。当然，如果是农二代的子女在户口已经迁出的情况下，考虑到后续的财产继承问题，可以选择翻建。至于文中提到的合作建房以及宅基地跨村流转，目前很多地方并未大范围的普及，至于能不能够参与，可以咨询当地的土地主管部门。
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