筑牢思想政治工作“生命线”，广州黄埔红棉老兵在基层定争解纷

广州市黄埔区是中国近代革命策源地之一，蕴含大量红色文化资源，辖区内聚集了众多军事文化遗迹。黄埔区红棉老兵坚持筑牢思想政治工作“生命线”，组建“老兵调解员+法律顾问+心理咨询师”的专业调解志愿队伍；成立退役军人政治思想引领实践基地、老班长工作室等思想政治教育阵地，带动更多退役军人参与基层矛盾纠纷调解工作，积极探索创新参与社会治理的路径。

建设思想政治教育阵地

红棉老兵在基层定争解纷

在黄埔区永和街退役军人服务站，有一处充满军事迷彩元素的空间——“卢运柏工作室”。据永和街退役军人服务站站长介绍，卢运柏是一名参战老兵，2022年获评“全国最美退役军人”。成立于2021年的“卢运柏工作室” 是以红棉老兵志愿者为主力的思想政治教育阵地。“永和的一些社区矫正人员从去年开始定期到我们服务站来，卢叔就会和他们聊天谈心。退役军人思想正气，有担当，社矫人员在和老兵来往的过程中深受他们影响。”站长表示，工作室成立以来，为街道解决基层矛盾纠纷、帮助社矫人员融入提供了不少帮助。

“永和街是广东人民抗日游击队东江总队第四支队的发源地和主战场，是革命老区。”站长介绍，永和街道“红棉老兵·东纵精神传承连”志愿服务队组建于2019年12月，由永和街575名退役军人组成，其中党员276名，由卢运柏担任队长。志愿服务队坚持思想政治引领，实行连队制度管理，目前已建立起志愿者招募、培训、管理等运行机制。

据了解，永和街红棉老兵积极参与社区治理，争当思想政治指导员、人民调解员，组建以来开展志愿服务活动300余场次、服务群众8000余人、协助处置矛盾纠纷100余起。

当辖区内的退役军人面临困难时，永和街红棉老兵志愿者与需要帮助的退役军人开展一对一帮扶，及时关爱他们的生活需求，提升他们解决问题的能力素质。一名在社区两委选举中因不符合程序落选的退役军人心怀不满，红棉老兵志愿者相继上门开导，并联合服务站邀请律师释法答疑，为其申请免费学历提升教育，书面函请所在社区落实《中华人民共和国退役军人保障法》第四十三条，继续关注培养。

而在同为广东人民抗日游击队东江纵队的重要根据地、发源地之一的龙湖街道，红棉老兵志愿者也积极参与邻里矛盾调解等事务，助力构建和谐社区。广州市“最美红棉老兵”张文聪分享了他在旧改时介入的一起调解事件。2019年4月，在黄埔区龙湖街旺村村旧改项目征收和补偿签约的当天，张文聪带上家属，早早来到旧改项目指挥中心排队带头签约。当得知一户村民由于认识不到位拒绝测量签约时，张文聪连续三天到村民家中做思想工作，深入细致讲解政策，分析旧改对整个村庄带来的变化以及造福子孙后代的利好之处，最终该户村民欣然签约。

探索思想政治引领新模式

红棉老兵成“调解室+宣讲团”骨干

黄埔区退役军人服务中心相关负责人介绍，近年来，黄埔区积极探索退役军人思想政治引领新模式。2020年4月，成立黄埔区退役军人事务人民调解委员会，下设老兵调解工作室，组建“老兵调解员+法律顾问+心理咨询师”的专业调解队伍，为退役军人提供政策咨询、纠纷调解、法律援助等服务，开创“兵说兵话、兵解兵心、兵讲兵理、兵解兵惑”的调处模式。

2021年，黄埔区组建政治思想指导员队伍，聘请17位退役军人政治思想指导员，通过发展壮大退役军人思想政治工作的专业力量，引导带动更多退役军人积极主动参与到基层社会治理等工作中。2023年，黄埔区挂牌成立退役军人政治思想引领实践基地、老班长工作室等思想政治教育阵地，提升退役军人政治思想指导员整体素质。目前，黄埔区政治思想指导员已自成立之初的17名发展到141名。

“思想政治指导员中不少都是红棉老兵志愿者，他们充分发挥了优秀退役军人的正向引领作用。”相关负责人介绍，目前黄埔区除了永和街“卢运柏工作室”，还在萝岗街成立了以黄埔区红棉老兵、二等功臣刘海涛命名的“海涛工作室”。自2023年成立以来，“海涛工作室”共接访20余人次，参与调解工作6宗。“老班长工作室”吸纳热心、有服务情怀、具备一定专业水准的红棉老兵志愿者，协助街道及时解决家长里短、邻里纠纷，同时，深化多元力量，与街道司法、综治、派出所及社区形成合力，整合相关资源组织开展普法宣传。

“在志愿服务工作中筑牢思想政治工作‘生命线’是黄埔区红棉老兵最大的特点之一。”相关负责人表示，近年来黄埔区引导退役军人积极开展国防和爱国主义教育，组建“红色文化宣讲志愿队”，开展宣讲活动400余场，志愿活动时数超过1000小时。

在永和街，东江纵队后裔退役军人、红棉老兵志愿者担任红色文化宣讲员，组建全国最美退役军人宣讲队，其中“举办1场标准化升国旗仪式后，开展一次国旗下的讲话”的形式引起了辖区学校热烈反响。2023年，退役军人事务部公布了“传承红色基因·赓续红色血脉”——退役军人关爱青少年志愿服务项目入选队伍名单，“红棉老兵·东纵精神传承连”志愿服务队榜上有名。

龙湖街则利用辖内丰富的红色资源和典型人物集聚的优势，打造“龙湖儿女·红棉老兵”红色宣讲队，与辖内各中小学联动，深入挖掘红色故事，弘扬革命精神，坚持把“大道理”转化为“小故事”，用“身边人”讲述“身边事”。用语言、红歌、朗诵等各种形式，进校园、进社区传播红色精神。

接下来，黄埔区将继续发挥红棉老兵思想政治指导员定纠止纷作用，落实《政治思想指导员管理规定》考评机制。打造黄埔“红棉老兵讲故事”宣讲品牌，进一步强化退役军人思想政治引领。

数读

黄埔区现有红棉老兵志愿服务队91支，其中区级队伍2支、街道级队伍22支、社区级队伍67支，志愿者数量3000余人。成立以来，红棉老兵积极组织开展应急支援、社会治理等各类志愿服务活动近 3500场次，累计参与人次超16000人，服务群众超过10万人次。(广州市退役军人事务局）