2025年11月24日，联合国总部传来消息：日本向联合国秘书长古特雷斯致函，要求作为正式文件向193个会员国散发，指责中方"声明缺乏依据、违背事实"。可日本万万没想到，就在3天前的11月21日，中国已经抢先一步向古特雷斯递交了文件！更要命的是，中国亮出的是《联合国宪章》"敌国条款"这张王炸——这是一张尘封80年、日本最不想被提起的"法律判决书"。

日本急了，跑到联合国告状——可惜晚了3天

你能想象吗？堂堂一个发达国家，先是在G7告状，又在G20哭诉，最后急急忙忙跑到联合国"递状纸"。这事听起来就像个笑话，可日本确实这么干了。

11月24日，日本驻联合国的官员对外宣称：我们已经向联合国秘书长古特雷斯提交了一份文件，详细说明了这次中日交锋。文件里明确写着，中方对日方的声明"缺乏依据、违背事实"。而且，日方还特别要求，把这份文件作为联合国大会的正式文件，让190多个成员国都看看，中国是怎么"无端指责"日本的。

听听这口气，日本这是要在联合国开个"诉苦大会"啊！可问题是，就在日本递交文件的前3天——11月21日，中国就已经先下手为强，向古特雷斯提交了文件。而且中国这份文件，那可不是什么"你说你的理、我说我的理"的争论，而是直接亮出了《联合国宪章》中的"敌国条款"！

这招有多狠？咱们得从头说起。

11月7日，日本首相高市早苗在国会答辩时嘴一瓢，公然宣称"台湾有事"可能构成日本的"存亡危机事态"，暗示日本可能武力介入台海。这话一出口，就像在火药桶里扔了根火柴。要知道，这可是1945年日本战败以来，日本领导人首次在正式场合公开表达要武装介入台湾的野心！

中方的反应那叫一个迅速而强硬。11月13日，外交部副部长孙卫东召见日本驻华大使，提出严正交涉。紧接着14日到16日，外交部、文旅部、教育部接连发布预警，建议中国公民近期避免前往日本。10多家中国航空公司宣布涉日航线可免费退改签，据估算被取消的机票多达50万张。

航班一停，日本旅游业立马傻眼了。截至11月24日10点，12条中日航线取消所有航班，未来一周赴日航班取消率飙升至21.6%。东京股市一周蒸发1270亿美元，野村综合研究所算了笔账：如果这样持续一年，日本将损失2.2万亿日元，GDP下降0.36%。

可高市早苗就是死鸭子嘴硬。11月18日被问到会不会撤回发言时，她依然坚称"政府的立场是一贯的"，拒不道歉、拒不撤回。日本《朝日新闻》后来爆料，高市在11月7日答辩结束后，私下对亲信坦言："说得过头了。"可在公开场合，她就是不认错。

日本这是要干啥？在国内，成千上万的民众上街抗议，前首相鸠山由纪夫、石破茂、岸田文雄、野田佳彦集体开炮，日本媒体罕见地一致批评。在国际上，韩国暂停了原定的联合搜救演习，韩国民间团体在日本驻韩国大使馆外举行集会，认为高市言论对整个东亚地区的和平造成威胁。

这种情况下，日本想到了"找组织"。先是在G7会议上告状，希望七国集团能给中国施压。结果呢？除了美国官员发表了几句力挺的话，说什么"支持盟友日本维护地区稳定"之类的场面话，其他国家都装聋作哑。英国、法国、德国、加拿大、意大利，一个都没站出来替日本说话。

G7不行，日本又把希望寄托在G20峰会上。11月22-24日，南非约翰内斯堡G20峰会，高市早苗亲自出席。可这次更尴尬，美国总统特朗普压根没来，派了个临时代办撑场面。高市在会场上东张西望，就盼着有国家能站出来帮忙说两句话。结果呢？42个国家和机构的代表，愣是没一个提日本这茬事。

日本政府高级发言人小林麻纪在G20期间还对媒体喊话："我们已多次向中方说明相关言论的主要要点和日本一贯的立场。中方在信中称我们国家改变立场的说法完全没有根据。"可喊归喊，没人搭理。

眼看着G7、G20都指望不上，日本这才想到了联合国。11月24日，日本驻联合国官员宣布向古特雷斯提交文件，要求作为正式文件散发给全体会员国。日本在文件里详细阐述了中方指控"缺乏依据、违背事实"，试图在联合国掀起一场舆论战。

中国驻日大使馆X账号截图

可日本不知道的是，中国早就料到了这一手。

中国提前3天出手，直接亮出"敌国条款"王炸

就在日本还在G20峰会上东奔西走找人帮腔的时候，中国已经悄悄完成了一个大动作。

11月21日，中国常驻联合国代表傅聪致函联合国秘书长古特雷斯，就日本首相高市早苗涉华错误言行阐明中国政府立场。同一天，中国驻日大使馆在社交平台X用中日双语发帖，明确援引《联合国宪章》"敌国条款"。

傅聪的致函里，用了三个"首次"给高市早苗的言论定性：这是1945年日本战败以来日方领导人首次在正式场合鼓吹所谓"台湾有事就是日本有事"并与行使集体自卫权相关联，首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心，首次对中国发出武力威胁。

更关键的是，傅聪在致函中明确表示：如日方胆敢武力介入台海局势，将构成侵略行为，中方将坚决行使《联合国宪章》和国际法赋予的自卫权，坚定捍卫国家主权和领土完整。

那么，《联合国宪章》赋予了中国什么权利呢？这就要说到"敌国条款"了。

11月21日同一天，中国驻日大使馆发帖：《联合国宪章》专门设立敌国条款，规定德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国有再次实施侵略政策的任何步骤，中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动，无须安理会授权。

看到没？关键就在最后那八个字：无须安理会授权！

"敌国条款"是《联合国宪章》第53条、第77条和第107条的相关规定，是二战后反法西斯同盟用3500万条生命换来的"紧箍咒"。它的核心意思就是：如果德国、意大利、日本这些法西斯轴心国的任何一国有再次实施侵略政策的任何步骤，中、美、苏（俄罗斯）、英、法这五个联合国创始大国，有权不经过安理会批准，直接动手收拾它们。

这个条款有多厉害？它是《联合国宪章》中极为罕见的"绕过安理会"机制。即使美国在安理会动用否决权，也无法阻止中国行使"敌国条款"赋予的权利。

日本从上世纪60年代开始，就一直想把这个条款从《联合国宪章》里删掉。1995年，联合国大会通过第50/52号决议，以155票赞成、3票弃权通过了建议废除"敌国条款"的决议。日本高兴得不得了，以为总算翻篇了。

2015年日本参议院审议安保法案时议员爆发肢体冲突，反对者指出该法案违反和平宪法

可问题是，这个决议只有建议性质，没有法律效力！要真正修改《联合国宪章》，需要五常一致同意，加上联合国大会三分之二成员国批准。这门槛有多高？基本等于让人自己把自己举起来。结果就是，1995年的决议只是"共识态度"，并未进入实质的宪章删除程序。

所以，截至2025年11月，"敌国条款"仍然保留在《联合国宪章》里。日本外务省官网虽然用"obsolete（过时）"这个词，但"过时"不等于"废除"。从法律角度，"敌国条款"依然有效！

中国这次援引"敌国条款"，等于是告诉全世界：日本首相高市早苗的言论，已经构成"再次实施侵略政策的任何步骤"。一旦日本真的武力介入台海，那就是侵略行为，中国有权根据《联合国宪章》采取行动，而且无须安理会授权。

高市早苗的威胁，已经颠覆了《中日和平友好条约》的基础。

更重要的是，傅聪的致函将作为联合国大会正式文件，向全体193个会员国散发。这意味着中国的立场已经通过联合国官方渠道传达给全世界，日本的行为已经被置于全球监督之下。

日本外务省23日紧急在社交平台回应，声称"敌国条款"早已过时，1995年联合国大会决议中国也投了赞成票。可这番辩解立马遭到日本网民"打脸"。

对比一下中日两份文件，高下立判。中国的文件，有《联合国宪章》撑腰，有国际法依据，有明确的法律定性。日本的文件呢？只是说中方"缺乏依据、违背事实"，可拿不出任何国际法依据来反驳。

日本向190多国"递状纸"，可惜法律站在中国这边

日本这次真是急了。在G7、G20都碰了一鼻子灰之后，11月24日跑到联合国递交文件，要求向193个会员国散发。可问题是，日本递的这份"状纸"，根本就是个软趴趴的东西。

咱们来仔细分析一下。日本在文件里说，中方对日方的声明"缺乏依据、违背事实"。那好，咱们就看看到底谁缺乏依据。

首先，高市早苗11月7日在国会说了什么？她说"如果使用战舰并伴随行使武力，可能构成存亡危机事态"。按照日本2015年通过的新安保法，一旦认定"存亡危机事态"，日本就可以行使"集体自卫权"——说白了，就是可以出兵参战。这话是高市早苗在国会正式答辩时说的，被记录在案，日本政府想赖都赖不掉。

其次，中国援引"敌国条款"有没有依据？《联合国宪章》第53条、第77条、第107条，白纸黑字写着，任何人都可以去联合国官网查。1995年的联合国大会决议，也确实只是"建议"性质，不具有法律约束力。这是事实，不是中国编出来的。

这一条条、一桩桩，哪一个不是在突破战后日本"专守防卫"的底线？哪一个不是在往军事扩张的路上狂奔？更要命的是，在中方多次严正交涉和强烈抗议后，日方仍不思悔改，拒不撤回错误言论。这不就是"再次实施侵略政策的任何步骤"吗？

日本外务省还狡辩说，高市早苗的言论"未改变日本政府既有立场"。可问题是，外交部发言人毛宁早就回应了："仅凭一句'立场未变'，解决不了中方关切。"历届日本政府都刻意避免在台湾问题上发表可能引发紧张的言论，现任首相却在国会正式答辩中公开表达要武装介入台湾，这叫"立场未变"？这分明是重大突破、严重越界！

更有意思的是，日本这次递交文件，时间节点选得特别尴尬。11月24日，正好是G20峰会最后一天。高市早苗在会场上没找到一个国家愿意替日本出头，灰溜溜回国后才想起来去联合国告状。可中国早在21日就已经把文件递上去了，而且作为正式文件向全体会员国散发。日本这一招"后发制人"，反倒成了"马后炮"。

对比两份文件的实质内容，差距就更明显了。中国的文件，明确定性高市早苗言论的三个"首次"，明确指出日方行为"严重违反国际法和国际关系基本准则，严重破坏战后国际秩序"，明确警告"如日方胆敢武力介入台海局势，将构成侵略行为"，明确表示"中方将坚决行使《联合国宪章》和国际法赋予的自卫权"。

日本的文件呢？只是说中方"缺乏依据、违背事实"，可拿不出任何实质性的反驳。就像一个被告，法官拿着证据问他，他只会说"原告说的都是假的"，却拿不出任何证据证明自己无罪。

日本政府高级发言人小林麻纪在G20期间还说："日方将致力与邻国保持对话。"可转身就拒绝撤回高市早苗的错误言论，还跑去联合国告状。这叫"致力保持对话"？这分明是一边喊着要对话，一边不断挑衅升级。

中国的态度很明确。外交部发言人林剑在记者会上说得清清楚楚：日本首相高市早苗日前公然发表涉台露骨挑衅言论，暗示武力介入台海可能性。日方这一系列举动不得不令亚洲邻国和国际社会产生强烈质疑和担忧：日方是否真的已同军国主义划清界限？日本政府是否真心坚持专守防卫和无核三原则？日方是否还会恪守和平发展承诺？

这三个质问，问到了根子上。战后80年，日本凭什么能在国际社会立足？就是因为它承诺坚持和平宪法、专守防卫、无核三原则。现在高市早苗一上台，这些承诺都要推翻，日本还有什么国际信誉可言？

2025年，正好是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。在这个历史节点上，日本首相公然表示要武力介入台湾，中国援引"敌国条款"，具有特殊的象征意义。

东京审判的判决书没过期，南京城墙的弹孔还在，《联合国宪章》的每一条都浸透着反法西斯战士的血。今天的中国，不是1895年割让台湾的弱国，也不是1937年任人宰割的旧中国。日本如果以为可以重走老路，那就大错特错了。

日本向联合国递交文件，要求193个会员国传阅？没问题，中国的文件早就散发出去了，而且有《联合国宪章》作为法律依据。日本想在G7、G20找人帮腔？除了美国说几句场面话，没有一个国家愿意为日本的错误行为背书。

这场较量，从一开始就是中国占据法理制高点。"敌国条款"是二战后国际秩序的重要组成部分，是防止法西斯国家卷土重来的法律保障。日本想删除这个条款想了60年，可至今仍然在《联合国宪章》里。这说明什么？说明国际社会对日本并不放心，说明历史的账没有翻篇。

日本政府应该明白一个道理：有些底线，是绝对不能碰的；有些红线，是必须坚守的。高市早苗的错误言论，已经触碰了中国的核心利益，破坏了战后国际秩序。日本如果一错再错，继续在错误的道路上狂奔，那么"敌国条款"就不仅仅是纸面上的文字，而会成为现实的法律武器。

幸亏中国早有准备。当日本还在G7、G20到处找人帮腔时，中国已经在联合国打出了"敌国条款"这张王炸。这不是翻旧账，而是要阻止历史悲剧重演。80年前用3500万条生命换来的和平，不容任何人践踏。

日本，好自为之。