斯里兰卡的汉班托塔港，从一开始的建港想法，到后来因为还不上钱，把港口租给中国公司99年，现在回头看，到底谁赚了谁亏了？

债生港口：兴建与累积

斯里兰卡这个岛国，位置挺关键的，就在印度洋上，靠近国际航线。早些年，他们政府想发展南部地区，就瞄上了汉班托塔这个地方。话说2002年左右，斯里兰卡的经济发展计划里就提到了建一个新港口的想法，那时候是联合民族阵线执政，承诺要是赢了选举就干这个事儿。

结果他们真赢了，2003年找了加拿大一家工程公司做可行性研究，但后来政府自己组建的任务组觉得这份报告有问题，没考虑对科伦坡港的影响，那可是斯里兰卡最主要的港口，处理了绝大部分国际贸易。

转眼到2006年，又请了丹麦的Ramboll公司再做一次研究，这次报告乐观点，说港口潜力大，能处理干散货和散装货，到2030年再慢慢转向集装箱业务。但实际建起来后，情况没那么理想。时任总统马欣达·拉贾帕克萨推动这个项目，因为汉班托塔是他老家，家族影响力不小。

2007年，斯里兰卡向中国进出口银行申请贷款，第一笔是3.067亿美元，利息6.3%，用来建第一阶段。工程从2008年1月开工，由中国港湾工程公司负责，2010年11月18日第一阶段完工，当时总统亲自去剪彩。

建港的钱大部分是中国贷款，总额超过10亿美元，到2012年又追加了7.57亿美元贷款，利息降到2%，建第二阶段，增加了更多泊位和设施。港口设计有深水泊位，能停靠大船，还规划了工业区，想连接国际航线，促进本地经济。

但建成后，船只来得少，2012年只来了34艘船，运营收入低得可怜，年收入才1181万美元，开支却有1000万美元，利润就181万美元，根本不够还债。债务利息越滚越多，斯里兰卡的外债里，中国贷款占了大约一成，总外债负担重，财政压力大。

项目推进过程中，拉贾帕克萨家族参与决策，资金流向一些本地承包商，后来有腐败指控，说资金挪用，但工程没停。斯里兰卡经济本来就面临双赤字问题，财政支出多，经常账户赤字大，只能靠外部融资维持，尤其是基础设施项目。

汉班托塔港就是这样，建是建起来了，但运营不佳，成了负担。其实呢，这反映出斯里兰卡宏观经济问题，债务累积不是单一项目造成的，而是整体财政管理出了岔子。

租转股权：谈判与决定

2015年政权换了，马欣达·拉贾帕克萨下台，新政府上台，面对港口亏损严重。债务到期，斯里兰卡还不上本息，只能和中国债权方谈。谈判从2016年开始，斯里兰卡提出租赁港口换资金的方案，避免直接违约。起初想卖80%股权，但国内反对声大，工会和反对党说这是卖国，担心主权流失。

中方坚持这是商业贷款，不减免，但同意股权转让。2017年上半年，方案调整为70%股权租赁，期限99年，中国招商局港口控股公司接手。签约前，反对党批评前政府决策失误，说掉进了债务陷阱，但协议还是签了。

7月29日在科伦坡签约，官员交换文件，中国公司得85%股权，斯里兰卡港口管理局留15%，换来11.2亿美元现金，用来还其他债，比如国际债券。中方还承诺额外投6亿美元升级设施，但协议明确禁止军事使用，回应国际关切。

移交后，中国公司管理，优化运营。租赁前，港口亏损6.96亿美元，建设费1.34亿美元到期。现金注入缓解了外汇压力，避免破产。但主权限制明显，斯里兰卡没法主导决策。印度和美国表达担忧，觉得是地缘战略隐患，媒体炒作“债务陷阱”，但中方否认，说是商业行为，斯里兰卡政府也解释这是自主选择。

拉贾帕克萨兄弟后来又参与政治，2019年戈塔巴雅当选总统，一度说要重谈协议，但后来澄清只谈安全条款，不改商业部分。中国使馆回应，尊重斯里兰卡主权，港口安全由斯方海军管。协议里，15000亩经济区开发缓慢，初期只部分用，到2019年海事中心95%入驻，企业开始洽谈合同。

这个交易引发全球讨论，西方媒体说“中国债权帝国主义”，比作历史租借地，但斯里兰卡官员说这是互利合作。2021年，斯里兰卡外长古纳瓦德纳说前政府错了，协议有再续99年的条款，但中国外交部说报道不实，汉班托塔港是“一带一路”标志项目，合作共赢。

2022年斯里兰卡经济危机，外汇枯竭，宣布违约，中国同意重组贷款，延长还款期，提供支持，但租赁不变。

运变评估：盈利与代价

租赁后，港口运营变样，中国公司投钱升级，引入自动化系统，吞吐量从几万标箱升到百万级。2018年，罗罗船处理量增长136%，车辆转运从印度、韩国增加。周边工业区吸引企业，就业机会多，本地居民受益。

2020年，港口处理180万吨货，2023年租赁给中石化做燃料供应，油轮业务上量。到2024年，车辆转运月均70万辆，燃料供应近60万吨，成了印度洋转运枢纽。

斯里兰卡得租金分成，贡献外汇，但整体债务仍重。2022年违约后，中国帮重组，支持恢复。港口盈利转正，但国际讨论主权代价。斯里兰卡从中得资金缓解危机，但丢了控制权，长期发展靠租赁方效率。

话说回来，这笔交易对斯里兰卡来说，短期缓了急，长期看促进了经济，但主权让步是事实。中国企业运营高效，赚了投资回报，还拓展了“一带一路”影响力。

到现在，港口忙碌，潜力大，能做能源枢纽和邮轮中心。但斯里兰卡新政府有时想索回，却看到违约金高，傻眼了。专家分析，这不是债务陷阱，而是斯方财政失误。中国贷款条件透明，利率不高，帮建基础设施。相比其他债主，中国更灵活，提供援助。整体看，双方都获益，斯里兰卡得发展，中国得战略点，但赚亏得看长远。

这个事儿到头来，赚亏不是简单算账，得看国家发展大局。中国帮斯里兰卡建港，租约是合作结果，现在港口活了，经济动了，谁说不是双赢？当然，主权事儿得警惕，但合作总比对抗强。