原标题:打造事实无人抚养儿童权益保障新模式

为切实保障困境儿童合法权益,海南省万宁市检察院积极探索创建“护苗小组”合作机制,以大数据法律监督模型为抓手,依法能动履职,打造事实无人抚养儿童权益保障和关爱帮扶新模式。

万宁市检察院与市妇联建立“护苗小组”合作机制,对困境未成年人开展走访,建立“一人一档”的观护档案,并通过定期会商、定期培训、考核激励等,构建集线索移送、跟踪帮教、法律帮助、纠纷化解为一体的联动保护机制。通过该合作机制,该院以支持起诉方式帮助1名离异家庭儿童追索抚养费,委托心理咨询师对1名青春期留守儿童开展心理疏导,帮助困境未成年人解决实际需求。

针对事实无人抚养儿童监护缺失、监护不当的问题,万宁市检察院坚持能动履职,积极排查社会面线索,发现3名走失的智力障碍儿童,联合公安机关将其安全送返。后经走访发现,该3名智力障碍儿童的父母也是智力障碍患者,父母双方均缺乏监护能力,且无其他亲属能承担监护责任。针对此情况,该院及时向万宁市民政局制发检察建议,监督其依法向法院申请撤销该3名儿童父母的监护权,由万宁市法院指定监护,并将该3名儿童纳入事实无人抚养儿童保障范围,确保应保尽保。同时,该院与村委会针对该3名儿童家庭的日常生活照料、病患护理等问题展开座谈,确保实现对3名儿童家庭的全方位帮扶救助。

在前期办案的基础上,万宁市检察院通过类案分析,建立事实无人抚养儿童智慧发现救助数字监督模型,对该市重度残疾人员、领取临时救助人员、单亲离异家庭未成年人等的相关数据进行碰撞比对,经核查,确定该市目前事实无人抚养儿童已全部纳入保障。

同时,该院积极探索拓展应用场景,延伸数据触角,加强补(救)助金发放跟踪监督与事实监护情况核实工作,重点针对补(救)助金发放、领取、使用情况与事实无人抚养儿童现实监护、家庭生活与受教育情况等展开后续监督,督促相关部门与人员依法依规履行职责,做实儿童权益保障。

(孟聪 叶喆)

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