新华社巴格达8月1日电 20世纪五六十年代,亚非国家迎来轰轰烈烈的反殖民斗争浪潮,越来越多国家走向独立。英国掌控的傀儡政权费萨尔王朝的统治也摇摇欲坠。
“这几乎是一个一贫如洗的国家,没有工业,没有项目,什么都没有。人人都在哀叹囊中羞涩、食不果腹。在这样的背景下,革命爆发了。”侯赛因说。
1958年7月14日,巴格达街头响起枪声,以阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆为首的“自由军官组织”发动政变,费萨尔二世被处决,伊拉克从此步入共和国时代。伴随着费萨尔王朝的终结,英国对伊拉克的实际控制也成为历史。
“夺回被盗的财富”是新生共和国的第一声疾呼,消灭“石油殖民主义”成为伊拉克人的首要目标。1959年,伊拉克成立石油部,统筹管理国家石油事务。两年后,政府颁布法令,强制收回西方石油公司名下99.5%的石油租让区。
但是,“七姐妹”掌握着世界上超过80%的石油储量,石油价格并非市场决定,而是被这个垄断集团操控。这意味着产油国的石油收入被掐住了命门。
为摆脱困境,伊拉克决定与第三世界的伙伴合作。1960年9月,在伊拉克邀请下,来自委内瑞拉、沙特阿拉伯、科威特、伊朗的代表在巴格达会晤。与会国家一致同意成立一个以“维护成员国利益”和“确保国际石油市场价格稳定”为宗旨的永久性组织,这就是石油输出国组织(欧佩克)。
委内瑞拉前总统罗慕洛·贝坦科尔特曾评价,欧佩克的成立是“一个具有重大意义的历史事件”,因为这是“一批没有大型舰队、空军中队或其他类型的武器,甚至没有雄厚财力的国家,第一次组成了一个反对西方大国和石油巨头的联盟”。
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当时,除了伊朗部分实现石油资源国有化,欧佩克其余创始成员国的石油资源仍被西方所掌控。欧佩克成立后,这些成员国一边争取稳定油价,增加政府收入,一边探索石油资源国有化的道路。
1972年6月1日,伊拉克国家石油公司宣布将西方控制的伊拉克石油公司收归国有,开创了将外国石油公司国有化的先河。随后,这股国有化浪潮陆续席卷科威特、委内瑞拉、沙特等国。
欧佩克逐渐发展壮大后,开始对西方掌控的国际石油体系发动反击,石油成为其手中最有力的武器。1973年10月,第四次中东战争爆发。为反制以色列及其背后的美国等西方国家,中东产油国宣布对它们实施石油禁运。欧佩克借此机会进一步收回石油定价权,在当年12月宣布将石油价格从每桶5.12美元升至11.65美元。据美国前国务卿基辛格回忆,仅这一次提价就使美国、加拿大、西欧和日本每年的石油开支增加了400亿美元。
对西方来说,这次石油危机宣告了“石油比水还便宜”的“黄金时代”结束。西方陷入严重的通货膨胀,经济受到冲击,美国和一些欧洲国家甚至开始实施汽油配给制。此后十余年间,欧佩克多次以石油为武器与西方博弈,维护产油国的共同利益。
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随着油价大涨,以石油经济为基础的伊拉克迎来飞速发展时期。1979年,伊拉克人均国内生产总值从石油产业国有化之初的392美元飙升至2858美元。在侯赛因的记忆中,那时的伊拉克各领域都蓬勃发展,百姓生活大幅改善。“经济、社会、科学、文学一片欣欣向荣,医疗教育得到保障。我们的工资变高了,大家都有积蓄,很多家庭开上了私家车,甚至还能出国旅游和留学。”
然而,正如美国学者迈克尔·克莱尔在《资源战争:全球冲突的新场景》中所说,“石油——与水资源、矿产和木材不同——在全球经济中起着至关重要的作用,并且总是与战争相关联”。此后,拥有丰富石油资源的伊拉克先后陷入两伊战争、海湾战争、伊拉克战争等一系列战事,石油经济带来的发展戛然而止,伊拉克人民再陷深重苦难。
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主笔记者:阚静文 段敏夫 宋盈
参与记者:李军
视频:阚静文 段敏夫 吴宝澍 刘赞
编辑:赵卓昀 徐超 邱夏 刘品然 程大雨 徐晓蕾
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