特朗普给普京,送上100%关税大礼,更致命的杀招,放在了50天之后?

特朗普日前在白宫会见北约秘书长吕特时,公布其涉俄“重大声明”。他警告,如果俄罗斯没有在未来50天内与乌克兰达成和平协议,那么美国将对俄罗斯征收100%的关税,并征收“二级关税”。

美国会对俄征收二级关税吗

【特朗普日前在白宫会见北约秘书长吕特时,公布其涉俄“重大声明”】


一位白宫官员随后向媒体解释称,这里的“二级关税”是指对购买俄罗斯石油等商品的国家征收关税。

之前一直提到,特朗普自7月初开始对俄罗斯的新一轮态度转变,并不是像以前那样“小孩过家家”,过个两三天就忘了,又重新对普京说好话了。

这次特朗普是认真的,在北约盟友的推动下,对于俄罗斯失去耐心的他,的确是在逐渐疏远普京。

为什么说特朗普这次是认真的?因为他正式确认了美国向乌克兰提供军事援助的新框架——欧洲掏腰包购买美国武器,并按照需求分发给乌克兰。

美国会对俄征收二级关税吗

【特朗普正式确认了美国向乌克兰提供军事援助的新框架】


过去半年,美国虽然仍在向乌克兰提供军事援助,但那都是执行拜登政府时期的清单,跟特朗普政府无关。

而现在拜登时期留下的军援份额快用完了,特朗普得想个办法:如何在不违背对选民承诺的情况下,向乌克兰继续提供军事援助。

而答案就是欧洲买美国武器,然后再交给乌克兰。而特朗普则可以回过头来跟选民说,这是美国增加对欧洲的军火出口。

请注意,欧洲购买的美国武器不会全部都给乌克兰,也会留一部分用于加强本国的国防。这份框架名为“重新武装”,德国、芬兰、丹麦、瑞典、加拿大都有意加入。

美国会对俄征收二级关税吗

【将来会是欧洲买美国武器,然后再交给乌克兰】


英法本来自己就生产武器给乌克兰,所以加不加入无所谓。最关键的是德国的加入,总理默茨一改前任朔尔茨在对乌军援问题上的谨慎态度,他在社交媒体上承诺,德国将在“重新武装”乌克兰的过程中发挥决定性作用,德国这样做是为了自身的安全。

相比之下,所谓“对俄100%的关税”就显得没什么用了,更别说还要再等50天了。在全面制裁下,美俄之间的贸易额相比于2021年暴跌近90%,两国去年的贸易额仅为37亿美元,创下苏联解体以来的最低水平。

这50天其实更像是为“二级关税”准备的。对俄鹰派参议员格雷厄姆和布卢门撒尔几个月前就曾提出一份“二级关税”的法案,最初的方案是对所有与俄罗斯进行贸易的国家征收500%的关税,相当夸张。

美国会对俄征收二级关税吗

【对俄鹰派参议员格雷厄姆几个月前就曾提出一份“二级关税”的法案】


由于特朗普之前一直挡着,所以法案推进不了。如今特朗普的对俄态度已变,相关法案也步入了最后的起草和修改阶段。

格雷厄姆的发言人透露,该法案最早也得等到7月底才能提交审议,加上8月份众议院有两周的休会期——所以特朗普需要留下一段时间,才能让相关法案通过。

而在这段时间,相关法案必然会有大量的修改和调整。首先,世界上跟俄罗斯存在贸易联系的国家和地区太多了,比如欧盟如今仍然是俄罗斯管道和液化天然气的最大买家。这部分怎么算,是否会被豁免,肯定是要有说法的,不可能一棒子打死。

其次,不可能是500%的关税,这不符合经济常理。6月份的第三方数据显示,中国购买俄罗斯47%的出口原油,44%的出口煤炭,30%的管道天然气和21%的液化天然气;印度购买了俄罗斯38%的出口原油,还有19%的出口煤炭。另外土耳其也是俄罗斯能源的大客户。

美国会对俄征收二级关税吗

【6月份的第三方数据显示,中国是俄罗斯石油和煤炭的最大进口国】


虽然美国仍然在与中国、印度、欧盟这些贸易伙伴在谈判,但500%的关税肯定是不可能拿上谈判桌的,最后可能就是10%到20%左右(类似于“芬太尼关税”)。当然,即使是这样,相关影响依然很恶劣。

所以从这个角度来看,这50天也是特朗普留给关税谈判的。拿对俄的二级制裁作为理由,迫使其他国家在关税谈判桌上让步——只要特朗普愿意,他可以动用总统的权力,让“二级关税”的法案变得有名无实。

没错,实际上本轮对俄罗斯发起的制裁,根本就不需要国会的立法。许多“二级关税”法案的支持者承认,这份法案更多只是象征性的,因为美国总统本身就有权力来否决制裁。若他想的话,他可以直接从行政部门发布制裁,无需借国会之手,而且效果都是一样的。

换句话说,“二级关税”法案虽然一定能通过,但是否执行、何时执行、怎么执行,最后还得看特朗普的意思。比如他可以豁免某些国家进口俄油的关税,以换取该国增加进口美国的能源——这就是他曾在2020年一度实现,如今希望再次实现的事情。

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