王凡
市民领取“安全隐患”举报奖金。广元市委宣传部供图
广元市数字化城市管理监督指挥中心。广元市委宣传部供图
对广元城市进行降尘处理。广元市委宣传部供图
媒体见面会现场。广元市委宣传部供图
“近年来，广元市城管执法支队顺应城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，推动城市管理精细化、现代化，努力营造干净整洁有序安全的城市环境秩序。”6月20日，在广元市城市文明建设媒体见面会“城市治理”专场集中采访活动中，广元市住房和城乡建设局相关负责人介绍。
社区是城市的细胞，是城市治理的最小单元，也是城市文明的基础。社区治理得好不好，直接关系到群众的获得感高不高；社区文明水平的高低，也是检验城市文明建设工作深不深、实不实的重要标尺。
刚柔并济，推动精细管理
城市管理是一项技术活，它反映的是执政者的治理水平和能力。广元在城市管理中既要立足维护正常秩序要求，有刚性的约束制度、办法去执行；又要从实际出发，处处体现为民情怀，这样才能把管理做深做细，让社会认可、让人民群众满意。为此，广元在管理上针对群众对城市管理的期盼，突出做到“三为”和“三不为”。
法治为先。修订完善建筑垃圾处置、街道分级分类、犬只管理等办法10余个，推动广告招牌设置、市容环境卫生、车辆停放规范管理。
服务为要。聚焦企业、群众急难愁盼，制定城市管理惠企便民“八条措施”，适度放开商圈外摆，优化调整潮汐停车路段25条，缓解停车难、停车乱。
常态为本。结合全国文明城市创建，常态抓好占道经营、广告牌匾、车辆停放“秩序三乱”，垃圾乱倒、施工扬尘、车辆撒漏“环境三脏”，小广告、噪音油烟、流浪犬只“生活三烦”治理，通过长期坚持，当前城市美誉度大幅提升。
“三不为”，即不滥用自由裁量权、不过度执法、不违法执法。
多元参与，推动齐抓共管
一个城市的管理涉及方方面面，需要全社会共同参与，必须坚持“为人民管理城市”的理念，不断转变思维观念，推动城市治理方式从传统治理向现代治理转变、从经验治理向科学治理转变，从“单一治理”向“多元治理”转变，积极发挥政府作用，以城管委为“龙头”“街长制”为载体，统筹协调市区包街包段部门主动治理、协同治理，督促严格落实“门前五包”责任制，下好沿街商户联盟自治、社会组织辅治、街长制单位共治、综合执法法治“四步棋”，常态开展“城管进社区”“城管开放日”，让城市管理融入日常、干在经常、服务于平常。
探索管理机制。实施“城市多元治理制度”，以“街长制”为统领，建立跨层级、跨部门、跨区域的统筹协调机制，督促街长制包街包段责任单位加强巡查。市区街长单位、片区城管执法队员落实到街面一线，做到包联到片、责任到人、巡查到岗，劝导沿街商户、单位落实“门前五包”。
抓好融合管理。推进“街长制+网格化”管理融合，实行条块结合，部门联动，市区街长单位、片区城管执法大队协同配合开展市容环境联合巡查，集中治理违规停车、倚门出摊等违法行为。
引导群众参与。通过“城管五进”、城管开放日等形式，邀请公众参与决策，建立常态化的意见听取机制，把公众和城市管理主管部门的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变为“一起做”。
科技赋能，推动智慧管理
运用大数据、云计算、区块链等信息技术推动城市治理手段、治理模式、治理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。
建立数字化服务平台。以管理智能化牵引管理现代化，充分运用大数据、物联网、云计算、地理信息系统等先进技术手段，搭建集“城市管理、公共服务、民生服务”于一体的城市综合管理服务平台。
延伸数字化管理触角。以网格化为基础，以事部件为核心，拓展丰富生活垃圾分类、街面市容环境卫生、车辆停放秩序、建筑工地文明施工、户外广告牌匾设置“数智”应用场景，将管理“触角”延伸到城市管理相关部门、街道社区、网格管理人员。
提升数字化服务水平。建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制，使城市治理和服务更加智能、精准，高效回应和解决民生诉求，提升城市管理的灵敏度和效率。12345政务服务热线平台城市管理类工单办结率100%，群众满意率99%以上。
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