继商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《细则》）后，北京等多省市陆续出台相关政策。6月23日，北京商报记者从北京市商务局了解到，为更好推动北京市汽车以旧换新政策实施，北京市在出台相关政策的同时，市商务局也从优化审核流程、开展动员培训、积极宣传推广等多方面着手开展工作。随着《细则》落地，以旧换新正带动北京汽车消费升温。
开展培训加强对接
今年3月13日，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确实施消费品以旧换新行动，开展汽车、家电产品以旧换新。随后，4月26日，商务部等7部门印发《细则》。《细则》落地后，多省市相继发布相关政策。5月31日，北京市商务局会同北京市发改委、北京市财政局等8部门共同研究制定《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《北京细则》），明确补贴对象及标准、办理时限、申报材料、具体流程等问题。
《北京细则》中提出，北京市汽车以旧换新实施时间为2024年4月24日—12月31日，补贴申请时间为2024年4月24日—2025年1月10日。符合条件拟申请汽车以旧换新补贴资金的个人消费者，可于2025年1月10日前，通过“汽车以旧换新”小程序或者登录“全国汽车流通信息管理系统”网站（https://qclt.mofcom.gov.cn），点击“汽车以旧换新”专题，填报相关信息，提供相关资料，向补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。资料审核通过后，相关部门按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。
为推动《北京细则》更好落地，北京市商务局从优化审核流程、开展动员培训、积极宣传推广等多方面着手开展工作。据了解，北京市商务局建立汽车以旧换新市级工作机制，共同推进汽车补贴审核、发放等工作。同时，组织各区商务局、行业协会和汽车流通企业开展多轮线上培训，要求基层商务部门加强与社区、企业、平台等对接。
北京商报记者从北京市商务局了解到，今年5月6日首位车主已提交汽车以旧换新补贴申请。北京市商务局相关负责人表示，为了让消费者全面了解政策，北京市商务局通过制作汽车以旧换新宣传海报、条幅和视频等方式进行宣传，并在汽车市场、4S店和抖音等网络平台进行展示。同时，北京市商务局还设置对外咨询电话为消费者答疑解惑，指导补贴申请流程。
“下一步北京市商务局将继续加大政策宣传，做好补贴审核工作，鼓励各区发放汽车消费券，引导汽车生产、销售企业开展以旧换新促销活动，促进汽车消费。”上述北京市商务局相关人士表示。
“换新”效应显现
《北京细则》对汽车消费的拉动效应已经显现。
北京市民孙铁风的上汽大众斯柯达晶锐已经开了14年。今年5月上旬，在详细了解以旧换新政策后，他萌生了换车的想法。孙铁风表示，由于车龄较长，二手车的残值已经不高，之前并没有换车的想法，但看到本次较大的以旧换新补贴力度后，决定尽快换车。据了解，6月1日，孙铁风“换新”了一辆长安福特蒙迪欧，并在网上提交汽车以旧换新补贴申请，目前已进入审核阶段。
根据《北京细则》显示，报废和购买乘用车共设两个补贴标准。其中，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车，可获1万元补贴；报废国三及以下排放标准燃油乘用车，并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车，可获7000元补贴。
中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树表示，传统燃油车消费的持续低迷是抑制车市全面回暖的重要因素之一。本轮以旧换新、报废更新等利好政策，合理保证了燃油车消费群体的换购需求，将对车市平稳发展产生积极影响。
值得一提的是，新一轮汽车以旧换新政策实施后，多家汽车品牌相继宣布，在政府补贴之外叠加推出厂商置换优惠，同时汽车经销商们也加大宣传力度，希望借助以旧换新政策拉动增量。在位于北京祥龙博瑞东坝汽车园区内的埃安体验中心店，汽车以旧换新补贴问答手册、以旧换新补贴等宣传海报摆放在展车旁边。“祥龙博瑞通过集团公众号推文、培训销售人员向客户讲解等多种措施积极宣传相关政策。”祥龙博瑞集团市场经营部部长左杨表示，近期客户咨询量已明显提升。
祥龙博瑞集团提供的一组数据显示，今年5月16日，集团旗下解体厂迎来首辆符合本轮北京以旧换新政策的车辆办理报废手续，随后消费者在祥龙博瑞集团旗下埃安门店置换购买新车。截至今年6月20日，祥龙博瑞集团内报废以旧换新的汽车数量为118辆。左杨表示，以旧换新政策实施后，消费者从了解政策、决定换车到选车购车需要一定时间周期。《北京细则》落地后15天，集团旗下4S店的消费者进店量和咨询量开始明显增长，相信随着政策宣传，将会持续释放以旧换新购车需求。
带动老旧车回收报废
汽车以旧换新政策不仅为新车市场注入活力，同时也拉动老旧汽车回收量的增加。
据了解，《北京细则》明确国三及以下汽车以旧换新的补贴范围。其中，包含2011年6月30日前（含当日）注册登记的汽油乘用车；2013年6月30日前（含当日）注册登记的柴油乘用车和其他燃料类型乘用车；2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车。同时，消费者应在今年12月31日前完成旧车报废，并开具《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》。数据显示，今年5月北京市解体厂的收车量达6228辆，环比增长17.1%。
在中国汽车流通协会副秘书长郎学红看来，一些老旧车型在二手车市场中已无太多交易和流转价值，车辆残值可能仅为几千元。如果在车辆报废更新方面制定相关支持政策，这些车辆可能会进入报废流程，不仅能够为新车提供购买空间，还能进一步减少污染物排放。
据了解，为了更好地帮助消费者顺利地完成以旧换新流程，解体厂方面也提供业务代办、上门取送车等服务。“需要办理车辆报废业务的消费者，只需要联系解体厂，我们会直接上门取车。”北京博瑞联通汽车循环利用科技有限公司副总经理史良表示，车主只需要向解体厂提供车辆行驶本、车辆登记证、车主本人身份证复印件、需要报废的车辆及办理交管注销的委托书，解体厂便可帮助车主办理业务且不收取任何费用。
史良对北京商报记者表示，在办理完相应解体业务后，解体厂会向消费者提供《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》等报废材料，这些报废材料也是消费者在申领以旧换新补贴时需要提交的相关证明。除这些材料外，解体车产生的部分残值，这部分费用会在车主将车交给解体厂时即进行结算。
北京商报记者 刘洋 刘晓梦
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