大河网讯 近日，安阳市人民政府办公室印发《安阳市进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（以下简称《实施方案》），统筹力量打通全市支付服务存在的堵点，为老年人、外籍来安人员等群体提供更加优质、多元、高效、便捷的支付服务。

《实施方案》提出，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的总体思路，以重点地区、重点场景建设为突破，持续改善支付服务环境，发挥安阳市作为全省涉外重点城市示范带动作用，将安阳殷墟景区建设成为支付服务示范区，形成“畅游安阳 支付无忧”的品牌效应。2024年12月底前，在全市形成更加完善的支付服务体系。

坚持现金兜底定位，重点场景实现便捷支付

根据中国互联网络信息中心发布的第53次《中国互联网发展状况统计报告》，截至2023年12月，我国非网民规模3.17亿人，其中60岁及以上的老人占比39.8%，这意味着还有数以亿计的老人无法融入数字生活，一些外籍来安人员也面临“现金花不出去”“支付宝不会绑卡”的问题。

优化支付服务是一项系统工程，需多方面综合施策、共同发力。为更好满足老年人、外籍来安人员等不同群体多样化的支付服务需求，《实施方案》七个方面提出13项具体任务，从切实优化安阳市支付服务，提升支付便利性。

在改善银行卡受理环境方面，《实施方案》明确，不断提升老年人、外籍来安人员等群体使用银行卡的便利性，完善景区、公共事业缴费、医疗、商场等便民场景使用银行卡支付条件。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等重点场景，制定全市重点商户名录，充分覆盖大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽、医院等区域。

据中国人民银行调查显示，老年人中经常使用现金的人数占比超过75%，部分境外来华人员也习惯使用现金支付。如何优化现金使用环境？《实施方案》提出，督促经营主体依法依规保障现金支付，引导经营主体特别是交通、餐饮、旅游、住宿等民生、涉外领域主体公开承诺可收取现金。银行要充分保障营业网点和自动取款机（ATM）的现金供应，满足社会公众和经营主体现金服务需要。

多种支付方式自主选择，进一步提升支付体验

由于消费习惯的差异，老年人更喜欢使用现金，年轻人更偏向移动支付，而对于许多外籍游客，利用现用的银行卡支付则更为便利。

为保障不同群体消费者的自主选择权，《实施方案》明确，安阳市确定的大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所必须配备受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施，保障消费者自主选择支付工具及方式。做好境外银行卡刷卡、自动取款机（ATM）银行卡取现、现金收款、个人本外币兑换等标识张贴，强化业务人员培训。

同时，银行、支付机构要持续完善移动支付服务，优化业务流程，丰富产品功能，扩大受理范围，满足老年人、外籍来安人员等群体需求，提升移动支付各环节的友好度和便利性，不断优化老年人、外籍来安人员等群体线上、线下购买商品与服务的支付体验。

此外，《实施方案》提出，要建设殷墟景区支付服务示范区，持续优化安阳殷墟景区支付服务，打造殷墟景区支付服务示范区标杆。（桑栋亮/文 孙振恒/视频）


                                        
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