大众网记者 李敏 德州报道
5月9日，市政府新闻办召开“2024年度民生实事”主题系列新闻发布会第四场。市民政局党组成员、副局长、新闻发言人周蕾介绍该单位加快建设助老幸福食堂和开展居家养老“六助”关爱服务两项工作推进情况。
记者从发布会上了解到，建设助老幸福食堂的目标是在全市建设助老幸福食堂示范点100处，并对80周岁以上特殊困难老年人给予就餐补贴；居家养老“六助”关爱服务的目标是在29个街道办事处建成综合养老服务中心，为老年人提供日间照料、上门“六助”（助餐、助洁、助急、助行、助浴、助医）等服务，同时各县（市、区）均设立1个以上为老慈善项目，组建1支以上为老志愿服务队伍，为80周岁以上特殊困难老年人开展精神慰藉、社会融入等关爱服务，并且为全市1000户特殊困难老年人家庭进行适老化改造。
为将好事办好、实事办实，工作中做到四个坚持：
坚持高点谋划，完善支持政策
首先成立工作领导小组。充分发挥政府主导作用，统筹各方资源，形成市县联动、层层带动的工作格局。其次是实施政策引领。市民政局等11部门联合印发《关于积极发展老年助餐服务的实施意见》（德民发〔2024〕6号），明确工作目标、具体措施，为助老幸福食堂建设提供政策支持。第三是强化资金保障。通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的“五个一点”方式，市民政局建立多元筹资渠道。各县（市、区）根据区域实际制定建设和运营补助政策。鼓励集体经济相对较好的社区（村），从集体经济收入中拿出一部分资金，用于助老幸福食堂建设。鼓励社会各界爱心人士、爱心企业、公益慈善组织、乡贤能人积极捐赠资金和物资，专项用于助老幸福食堂建设。鼓励有条件的县（市、区）根据老年人群经济状况、身体状况和年龄状况，分类开展老年助餐服务并给予一定的助餐补助，由个人自付一小部分，就能享受到优质的助餐服务。
坚持模式创新，打造“德州样板”
市民政局以老年人就餐需求为导向，以特殊困难老年人为重点，因地制宜、精准施策、多元化推进助老食堂建设。一是依托配建一批。依托具备条件的现有养老机构、街道（乡、镇）综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院、“365暖留中心”等，拓展助餐服务功能。鼓励具备条件的新时代文明实践中心、党群服务中心等开展老年助餐服务。支持连锁快餐企业、单位餐厅增设老年助餐窗口，开辟老年人用餐专区。二是完善拓展一批。鼓励支持具备条件的养老机构、机关、企事业单位、学校、医疗机构等食堂向社区居家老年人开放；支持具备条件的城乡社区、综合嵌入式社区居家养老服务中心、老年人日间照料中心、农村养老大院等拓展完善助餐功能；鼓励物业服务企业利用物业用房，建设老年助餐服务场所。三是社会合作一批。遴选价格普惠、环境整洁、交通便利，且愿意为老年人提供优惠服务的社会餐饮企业，通过审核确定为老年助餐合作单位，指导企业增设老年人助餐窗口，开辟老年人用餐专区，为老年人提供助餐服务。鼓励社会力量兴办老年餐厅。四是互助共建一批。大力发展农村互助养老，选择具备条件的家庭设立助老餐桌，同村同组老年人自我服务、自供食材，抱团解决就餐难题。五是新建改建一批。现有资源无法覆盖或满足老年助餐服务需求的地区，可结合当地实际，统筹利用城乡公共服务设施、各类闲置设施场地等，通过新建、改建等方式，因地制宜新增必要的养老助餐服务设施。六是辐射带动一批。在不具备设立厨房、老年人居住分散的地方，鼓励采取“配餐中心+老年助餐点”、联村联建等多种方式开展老年助餐服务。
坚持优化服务，提升助餐品质
市民政局探索数字化、个性化服务，确保“一个不落”“一个不少”。一是优化就餐体验。在助老食堂安装智能就餐设备，支持人脸识别、IC刷卡等身份识别等，通过识别老年人就餐卡或人脸，确认老年人身份信息，给予相应就餐优惠，并进行智能结算。二是实行差异服务。有条件的县（市、区）针对不同年龄段老人分别给予不同折扣优惠，同时，依托志愿者等免费为失能、残疾、高龄等困难群体提供送餐服务。三是多重客流融合。解决持续运营问题，在为老年人提供好保障的基础上，积极开展社会化服务，为周边居民、学生等提供就餐服务，既降低了运营成本，又增加了营业收入。
坚持督导评价，确保服务质量
为确保安全、高效、满意，建立综合督导评价机制。一是加强联合监管。联动市场监管等部门，打造“明厨亮灶”阳光厨房，将数字化监管赋能食品安全风险管控，实现全程可追溯，切实保障老年人舌尖上的安全。二是加强规范管理。制定《德州市助老幸福食堂服务管理规范》，压实经营主体责任，通过实施标准化、规范化管理，全面提升管理服务质量。三是加强绩效评价。由所在县（市、区）定期对项目建设、运营、服务等方面进行评估验收，对达到建设标准要求的给予相应补助，达不到标准要求的，取消补助资格，限期进行整改。
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